Решение № 2А-361/2020 2А-361/2020~М-211/2020 М-211/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-361/2020




Дело № 2а-361/2020

УИД- 75RS0005-01-2020-000395-39


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г. Петровск – Забайкальский Забайкальского края

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Балабановой Н.В.,

при секретаре Юнжаковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням,

установил:


Межрайонная ИФНС России № 8 по Забайкальскому краю обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 22.12.2009 зарегистрирован в качестве страхователя индивидуального предпринимателя (адвоката) УПФР в г. Чите (межрайонное) в Межрайонной ИФНС № 8 по Забайкальскому краю, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. 29.08.2017 ФИО1 прекратил свою деятельность. У ФИО1 имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 15 474,19 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 3 796, 85 руб. В связи с неуплатой налога начислена пеня за период с 21.02.2017 по 21.01.2019 в размере 963,33 руб. Также ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017. Задолженность по налогу составляет 3 035, 32 руб. В адрес ФИО1, направлены требования от 03.03.2019 № 305223 и от 18.04.2019 № 10762, срок исполнения которых истек, однако, указанная задолженность ФИО1 не погашена. В связи с чем административный истец просил взыскать с ФИО1 указанную задолженность.

В ходе рассмотрения дела исковые требования административным истцом были уточнены. Согласно уточненным исковым требованиям административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 15 474,19 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3 035,32 руб. В части взыскания страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 3 796, 85 руб., пени за период с 21.02.2017 по 21.01.2019 в размере 963,33 руб. административный истец от требований отказался.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный ответчик заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки не сообщил, в предыдущем судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, указал, что задолженность с него уже взыскана Пенсионным Фондом.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

Как следует из части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подаётся налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Как следует из материалов административного дела, в период с 22.12.2009 по 29.08.2017 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, за 2017 год последний страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование не уплачивал. В этой связи образовалась задолженность по их уплате: на обязательное пенсионное страхование в сумме 15 474,19 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3 035,32 руб.

Межрайонной ИФНС России № 8 по Забайкальскому краю в адрес ответчика были направлены требования об уплате задолженности от 03.03.2019 № 305223 со сроком исполнения 27.05.2019 и от 18.04.2019 № 10762 со сроком исполнения 09.06.2019, данные требования ответчиком не исполнены.

На основании заявления Межрайонной ИФНС России № 8 по Забайкальскому краю 28.10.2019 мировым судьей судебного участка № 46 Петровск-Забайкальского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 помимо прочего задолженности по страховым взносам и пени.

Указанный судебный приказ отменен мировым судьей 14.11.2019 на основании заявления ответчика.

С административным иском административный истец обратился в Петровск-Забайкальский городской суд 13.05.2020, следовательно, срок обращения не пропущен (ни к мировому судье, ни в районный суд).

С 01.01.2017 вопросы начисления и уплаты страховых взносов на обязательное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй НК РФ.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 23 НК РФ на налогоплательщике лежит обязанность уплачивать законно установленные налоги, страховые взносы.

Обязанность по уплате налога, страховых взносов является одной из основных конституционных обязанностей граждан и организаций (статья 57 Конституции РФ).

Согласно пункту 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно пункту 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Статьей 430 НК РФ устанавливается размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральном законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на - обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование исчисляются следующим образом: ОПС = МРОТ на начало года х 12 х 26%, сумма в год = 26545 рублей);

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, которые определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенное в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 НК РФ (данные страховые взносы исчисляются следующим образом: страховые взносы на ОМС = МРОТ на начало года х 12 х 5,1%).

Одновременно в соответствии с пунктом 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчётного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчётный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

Согласно расчету административного истца, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, не уплаченная административным ответчиком, составляет за период с 01.01.2017 по 29.08.2017 – 15 474,19 руб., сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование за не оплаченная ответчиком, составляет 3 035,32 руб. Данный расчет является верным, судом проверен.

Доказательств наличия оснований для освобождения ФИО1 от уплаты указанной задолженности, равно как и доказательств того, что задолженность по страховым взносам за спорный период погашена, административным ответчиком не представлено. Доводы ответчика о том, что данная задолженность с него взыскана ранее Пенсионным фондом суд находит не состоятельными, поскольку из исполнительным производств, возбужденных в отношении ФИО1, представленных по запросу суда Петровск-Забайкальским РОСП, следует, что с ФИО1 взыскана задолженность по оплате страховых взносов за иные периоды (2012-2016 годы).

При таких обстоятельствах заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Как следует из подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах государственная пошлина, исчисленная в соответствии с требованиями абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ в размере 400 рублей, подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:


Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <данные изъяты>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю недоимки по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) (ОКТМО №) в размере 15 474,19 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (ОКТМО № в размере 3 035, 32 руб., всего взыскать 18 509, 51 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа «Город Петровск-Забайкальский» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края.

Судья Н.В. Балабанова

Мотивированное решение составлено 19 октября 2020 года.



Суд:

Петровск-Забайкальский городской суд (Забайкальский край) (подробнее)

Судьи дела:

Балабанова Н.В. (судья) (подробнее)