Решение № 2А-1179/2021 2А-1179/2021~М-332/2021 М-332/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-1179/2021

УИД 72RS0021-01-2021-000654-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2а-1179/2021
12 марта 2021 года
г.Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Хромовой С.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к Тюменской региональной общественной молодежной организации «Все в твоих руках» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области обратилось в суд с административным иском к ответчику о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что решение о государственной регистрации Тюменской региональной общественной молодежной организации "Всё в твоих руках" принято Управлением 19.07.2016. Сведения о государственной регистрации организации при создании внесены в Единый государственный реестр юридических лиц - 26.07.2016, присвоен ОГРН: №. Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации выдано Управлением 01.08.2016. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц адрес (место нахождения) организации - ул. Советская, д. 56, с. Перевалово, Тюменский район, Тюменская область, 625502. Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителями организации являются: ФИО5. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации: Председатель Совета - ФИО1. Организация осуществляет свою деятельность на основании устава, утвержденного Общим собранием от 29.06.2016. Управлением установлено, что организацией нарушены нормы законодательства Российской Федерации, нарушения, выразились в следующем: в соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественная организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15.04.2006 № 212 было установлено, что информация, предусмотренная абз.4,8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным. В настоящее время сроки представления отчетности установлены пи. 1.2. п.1. Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 г. № 122 "Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности", в соответствии с которым информация, предусмотренная абз.4,8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным. Пунктом 2 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 г. № 122 "Об установлении, сроков представления некоммерческими организациями отчетности" установлено, что срок предоставления отчетности за 2019 год - не позднее 1 июля 2020. В нарушение названных норм права организация не представляла в Управление указанную информацию за 2018, 2019 годы, что подтверждается справками о ревизии материалов учетного дела от 11.06.2019, 21.11.2019, 05.11.2020. В связи с непредставлением вышеуказанной отчетности за 2018 год, 24.04.2019 г. в адрес организации было направлено письмо, содержащее информацию о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. 11.06.2019 в отношении организации был составлен протокол об административном правонарушении по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Тюменского судебного района Тюменской области мирового судьи судебного участка №5 Тюменского судебного района Тюменской области организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвержена наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей. 24.09.2019 в адрес организации было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации, и установлен срок для устранения указанных в предупреждении нарушений (20.11.2019). Однако в установленные сроки нарушения законодательства устранены не были; 21.11.2019 в отношении организации был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Тюменского судебного района Тюменской области организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвержена наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей. До настоящего времени нарушения действующего законодательства не устранены, кроме того отчетность за 2019 год организацией в Управление также не представлена, что является основанием для обращения в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, в иске содержится просьба рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по месту регистрации юридического лица, о причинах неявки суд не известил.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку стороны в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

Исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судьей установлено, что 19.07.2016 УМЮРФ по Тюменской области была зарегистрирована Тюменская региональная общественная молодежная организация "Всё в твоих руках" включена в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1167232076285. Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации выдано 01.08.2016.

Согласно п. 1.1. Устава Тюменской региональной общественной молодежной организации "Всё в твоих руках" установлено, что Тюменская региональная общественная молодежная организация «Все в твоих руках» является основанным на членстве независимым добровольным общественным объединением, созданным по инициативе граждан Российской Федерации на основе общности интересов для реализации общих целей, определенных уставом.

Согласно п. 1.3. Тюменская региональная общественная моложёная организация «Все в твоих руках» является некоммерческой организацией, не имеющей своей основной целью извлечение прибыли, и не распределяет полученную прибыль между учредителями и членами.

Как установлено в п.2.1. Устава целями деятельности организации является поддержка социально значимых молодёжных инициатив, проектов, направленных на: пропаганду здорового образа жизни среди молодежи, профилактику различных асоциальных явлений в обществе, содействие органам государственной власти Российской Федерации в реализации государственной антинаркотической политики, развитие детского и молодёжного движения, детских и молодёжных организаций.

В соответствии с абз. 4 части 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абз. 8 части 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, а также об их фактическим расходовании или использовании.

В соответствии с п.п. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15.04.2006 № 212, информация, предусмотренная абз.8 части 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предоставляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение названных норм права организация не представляла в Управление указанную информацию за 2018, 2019 годы, что подтверждается справками о ревизии материалов учетного дела от 11.06.2019, 21.11.2019, 05.11.2020.

В связи с непредставлением вышеуказанной отчетности за 2018 год, 24.04.2019 в адрес административного ответчика было направлено письмо, содержащее информацию о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

11.06.2019 в отношении организации был составлен протокол об административном правонарушении по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Тюменского судебного района Тюменской области мирового судьи судебного участка №5 Тюменского судебного района Тюменской области организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвержена наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

24.09.2019 в адрес организации было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации, и установлен срок для устранения указанных в предупреждении нарушений (20.11.2019). Однако в установленные сроки нарушения законодательства устранены не были.

21.11.2019 в отношении организации был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Тюменского судебного района Тюменской области организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвержена наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

До настоящего времени нарушения действующего законодательства Российской Федерации не устранены, отчетность за 2019 год организацией в Управление также не представлена.

Судом установлено, что в настоящее время Тюменская региональная общественная моложёная организация «Все в твоих руках» свою деятельность, предусмотренную Уставом, не осуществляет, в нарушение указанных норм общественная организация не информировала Управление о продолжении своей деятельности с 2018 года по настоящее время, документы, содержащие отчет о своей деятельности не предоставляли с 2018 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, является основанием для обращения уполномоченного органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 21 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Руководствуясь ст. 175-176, 178-180, 292-294 КАС РФ, ст.119 ГК РФ, ст. 21, 32 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать Тюменскую региональную общественную молодежную организацию «Все в твоих руках» (ИНН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить из ЕГРЮЛ сведения о Тюменской региональной общественной молодежной организации «Все в твоих руках» (ИНН №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) Хромова С.А.