Решение № 2А-137/2017 2А-137/2017~М-124/2017 М-124/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2А-137/2017

Дело: 2а-137/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года с. Тогул

Тогульский районный суд Алтайского края в составепредседательствующего судьи Кучеровой М.В.,при секретаре Колпаковой Е.А.,с участиемпрокурора Тогульского района ФИО1, представителя административного истца МО МВД России «Кытмановский» ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Врио начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес> от <дата> по п. «В» ч.3 ст. 158 УК РФ 1 год лишения свободы, освобожден <дата> из мест лишения свободы по отбытию срока,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО4 обратился с административным исковым заявлением об установлении следующих дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрет пребывания в определенных местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), а так же мест реализации спиртных напитков на розлив, запрет посещения спортивно-массовых и массовых культурно-развлекательных мероприятий и участия в них, запрет на выезд за пределы <адрес> без разрешения уполномоченного органа и маршрутного листа.

В обоснование заявления указал, что ФИО3 был осужден <дата> Ленинск-Кузнецким городским судом <адрес> по п. «В» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. Освободился из мест лишения свободы <дата> по отбытию срока. Решением Майминского районного суда Республики Алтай от <дата> установлен административный надзор на срок до погашения судимости, сроком до <дата> с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для прохождения регистрации. За период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности: <дата> по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, административный штраф 1000 рублей; <дата> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, административный штраф 2000 рублей; <дата> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, административный арест на срок десять суток.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО3 в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не отрицал факты совершения им административных правонарушений, пояснил, что он не обжаловал постановления, но был не согласен с ними. Просит при вынесении решения учесть его состояние здоровья, так как он является <данные изъяты>, в настоящее время в связи с проведенной хирургической операцией на ноге практически лишен возможности передвигаться.

Прокурор Тогульского района считает требования административного истца об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 подлежащими удовлетворению частично. Полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения поднадзорным ФИО3 административных правонарушений, следовательно имеются основания для установления ограничений: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета пребывания в определенных местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), а так же мест реализации спиртных напитков на розлив, запрета посещения спортивно-массовых и массовых культурно-развлекательных мероприятий и участия в них, запрета на выезд за пределы Тогульского района Алтайского края без разрешения уполномоченного органа и маршрутного листа. С учетом состояния здоровья административного ответчика ФИО3 полагает, что в настоящее время нецелесообразно увеличивать количество явок ответчика в полицию для регистрации, так как он проживает в <адрес>, и выезд его за пределы села затруднен.

Выслушав представителя МО МВД России «Кытмановский», заключение прокурора, полагавшего, суд считает, что административное исковое заявление и.о. начальника МО МВД России «Кытмановский» подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 был осужден <дата><адрес> городским судом <адрес> по п. «В» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. Освободился из мест лишения свободы <дата> по отбытию срока. Решением <адрес> от <дата> установлен административный надзор на срок до погашения судимости, сроком до <дата> с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для прохождения регистрации.

За период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности: <дата> по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, административный штраф 1000 рублей; <дата> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, административный штраф 2000 рублей; <дата> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, административный арест на срок десять суток.

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, беседы профилактического характера результатов не приносят.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению, поскольку ФИО3, имея административный надзор и установленные административные ограничения, в течение года 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Суд полагает необходимым установить ФИО3 дополнительно административные ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета пребывания в определенных местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), а так же мест реализации спиртных напитков на розлив, запрета посещения спортивно-массовых и массовых культурно-развлекательных мероприятий и участия в них, запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения уполномоченного органа и маршрутного листа.

Вышеуказанные дополнительные административные ограничения отвечают задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО3 является инвалидом третьей группы, ограничен в передвижении из-за травмы ноги, что подтверждается исследованными в суде документами. Суд полагает что в связи с состоянием здоровья требования административного истца об установлении дополнительной обязанности в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 271, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление и.о. начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО4 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Установить дополнительное ограничение по административному надзору ФИО3, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.,

- запрета пребывания в определенных местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), а так же мест реализации спиртных напитков на розлив,

- запрета посещения спортивно-массовых и массовых культурно-развлекательных мероприятий и участия в них,

- запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения уполномоченного органа и маршрутного листа.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тогульский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья: М.В. Кучерова