Решение № 2-751/2023 2-751/2023~М-567/2023 М-567/2023 от 16 июня 2023 г. по делу № 2-751/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2023 года г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при помощнике судьи Орловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-751/23 по иску ФИО1 к администрации МО г. Болохово Киреевского района о признании права собственности на земельный участок и гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО г. Болохово Киреевского района о признании права собственности на земельный участок и гараж, указывая в обоснование заявленных требований, что на основании решения правления Болоховского ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен земельный участок размером 4х6 м под строительство гаража по адресу: <адрес>, ГСК №, ряд №, место №. На указанном земельном участке он (истец) построил кирпичный гараж с подвалом и с указанного времени он открыто владел им и пользовался на праве собственности. В настоящее время им (истцом) проведено согласование строительства гаража со всеми необходимыми эксплуатационными службами, а также получено соответствующее техническое заключение о возможности его эксплуатации. В целях регистрации права собственности на указанный земельный участок он (истец) обратился в Управление Росреестра по Тульской области. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тульской области ему было направлено уведомление № № об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в связи с тем, что решение правления Болоховского ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ выдано органом, не уполномоченным распоряжаться землей в установленном законодательством порядке. В связи с изложенным, он вынужден обратиться в суд. На основании изложенного, просит признать за ним (ФИО1) право собственности на земельный участок, площадью 24,0 кв.м, разрешенное использование: под строительство гаража, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, в районе шахты №, ряд №, место №, и расположенный на нем гараж с подвалом (лит.Г, под Г) площадью 27,2 кв.м.

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались.

Ответчик администрация МО г. Болохово Киреевского района в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещалась.

Третье лицо, администрация муниципального образования Киреевский район, привлеченная к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ, в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась.

На основании ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст.1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно ст.39.1. ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Исходя из смысла п.9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения правления Болоховского ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выделен земельный участок размером 4х6 м под строительство гаража по адресу: <адрес>, ГСК №, ряд №, место №. На указанном земельном участке истцом был возведен гараж, которым он пользуется до настоящего времени. С момента предоставления земельного участка по настоящее время истец постоянно, добросовестно, непрерывно пользуется указанным земельным участком по назначению.

Согласно данным технической инвентаризации гараж площадью 27,2 кв.м (лит. Г) и подвалом площадью 12,4 кв.м и 13,4 кв.м (под лит. Г), расположенный по адресу: <адрес>, в районе шахты №, возведен в 1990 г.

Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами по делу и подтверждены письменными материалами дела.

Как следует из искового заявления, письменных материалов дела, с момента предоставления земельного участка ФИО1 открыто владел им, на указанном земельном участке истцом был возведен гараж, которым он также пользовался на праве собственности. Однако в силу юридической неосведомленности не получил соответствующего разрешения на строительство гаража.

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности доводов истца, поскольку они соответствуют установленным судом обстоятельствам дела.

Составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ технический паспорт на спорный гараж, является подтверждением того, что строительство гаража осуществлялось на законных основаниях, поскольку на поэтажном плане строения произведено согласование со всеми заинтересованными службами: филиалом АО «Газпром Газораспределение Тула» в г. Богородицке, ПАО «Россети Центр и Приволжье», ООО «Акваресурс», филиалом в Тульской и Рязанской областях ПАО «Ростелеком».

Кроме того, истцом получено техническое заключение ГУ ТО «Областное БТИ» о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства действующим на территории Российской Федерации № 1-12-04-155 от 30.03.2023 г., в соответствии с которым объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное техническое заключение дано надлежащим специалистом организации, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Содержащиеся в заключении выводы мотивированы, не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.

Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение спорного строения на месте будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено, не установлено таковых и судом в ходе рассмотрения дела по существу.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд, прежде всего, приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что спорное строение было возведено без нарушений, действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан и других лиц.

Указанные обстоятельства являются основанием для признания спорного гаража законно возведенным объектом недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.19 Конституции РФ граждане равны перед законом и судом.

Однако, в соответствии с ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таковых обстоятельств, применительно к заявленным ФИО1 исковым требованиям, судом не установлено.

Суд исходит из того, что гражданам должны быть созданы равные правовые условия для реализации предоставленного им права, гарантированного государством.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО1 на законном основании, до введения в действие Земельного кодекса РФ, на данном участке истцом был возведен гараж, используется земельный участок по назначению до настоящего времени, спорный земельный участок свободен от прав третьих лиц, не имеет обременений, в связи с чем, по мнению суда, имеются все правовые основания для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок и расположенный на нем гараж с подвалом.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации МО г. Болохово Киреевского района о признании права собственности на земельный участок и гараж обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО г. Болохово Киреевского района о признании права собственности на земельный участок и гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 24,0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства гаража, расположенный по адресу: <адрес>, в районе шахты №, ряд №, место №, гараж с подвалом (лит.Г, под Г) площадью 27,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в районе шахты №, ряд №, место №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий