Постановление № 5-4/2025 5-63/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 5-63/2024

Адм.м. №5-4/2025 (№5-63/2024)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

30 января 2025 года пос. Прямицыно

Судья Октябрьского районного суда Курской области Гузенков Д.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1 и его защитника Мелиховой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, лица без гражданства, проживающего по адресу: <адрес>, проживающего в гражданском браке, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, русским языком владеющего, по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, лицо без гражданства, 27.12.2024 года, в 12 час. 30 мин. находился по адресу: Курская область, Октябрьский район, х.Чермошное, в нарушение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, в отсутствие документов, дающих право на пребывание в РФ, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении правонарушения фактически признал, пояснил, что он фактически проживает по адресу <адрес>, с родителями и гражданской супругой, которая беременна, документов, дающих право на проживание в РФ не имеет. Его мать имеет вид на жительство в РФ, отец- гражданин РФ, на территорию РФ он приехал с родителями в 1998 году, в возрасте 7 лет, обучался с 1999г. по 2009г. в Благодатненской средней общеобразовательной школе в Кореневском районе Курской области. С 1998 года за пределы территории РФ он не выезжал, паспортом гражданина РФ и гражданина р.Армения он не документировался.

Помимо собственного признания, вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО1 с нарушением согласился, а также отдельным объяснением в материалах дела, копией его вида на жительства, паспорта, а также сведениями в автоматизированной базе данных.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, не имеющий гражданства, 27.12.2024 года, в 12 час. 30мин. находился по адресу: Курская область, Октябрьский район, х.Чермошное, в нарушение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, в отсутствие документов, дающих право на пребывание в РФ, т.е. незаконно находился на территории РФ.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нахождении на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного виновным административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» суд признаёт признание вины ФИО1

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности (т.к. все родственники ФИО1 проживают на территории РФ, сведения о наличии у него родственных связей в р.Армения материалами дела не подтверждены, его гражданская супруга беременна, ФИО1 с 7-ми летнего возраста проживает на территории РФ, где имеет постоянное место жительства и источник доходов), а также противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. При установленных по делу обстоятельствах назначение ФИО1 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не обеспечивает разумный баланс публичного и частного интереса.

Принимая во внимание выраженную в постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о необходимости применения по отношению к ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальном размере санкции ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, лица без гражданства, проживающего по адресу: <адрес>, проживающего в гражданском браке, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2.000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя – УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>, л/с <***>), банк получателя – ОКБ России /УФУ по <адрес>, ИНН <***>, КПП 4617010001, Р/С №, БИК 013807906, ОКТМО 38628151, КБК 18811601201019000140, УИН 18880046240006788494, постановление 678849, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Октябрьского районного суда

Курской области Гузенков Д.А.