Постановление № 5-22/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-22/2018

Дело № 5-22/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кашира Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Раковица А.Н.,

без участия законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ООО «ГАРАНТПРОМ» и без участия его защитника,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «ГАРАНТПРОМ», юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «ГАРАНТПРОМ», в нарушение требований ч.ч. 4, 4.2 ст. 13 и ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности, непосредственно осуществлявшейся по адресу: <адрес>, в качестве подсобного рабочего гражданина <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у последнего разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился; защитник Степанов С.В. в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину юридического лица признал, ходатайствовал о смягчении наказания и назначении наказания в виде приостановлении деятельности юридического лицо, также просил признать смягчающими обстоятельствами первичное привлечение юридического лица к административной ответственности и отсутствие угрозы жизни и здоровью населения и сотрудников организации.

Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица и защитника.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «ГАРАНТПРОМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, бесспорно установлена в судебном заседании.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В части 1 статьи 13.3 названного закона закреплено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Названные требования указанного Федерального закона ООО «ГАРАНТПРОМ» нарушены, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с приложением распечатки фотофайлов, в ходе которого по адресу: <адрес> выявлено 263 иностранных гражданина, осуществлявших трудовую деятельность в качестве подсобных рабочих; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом старшего инспектора ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ; копией его паспорта иностранного гражданина; копиями свидетельства о государственной регистрации юридического лица и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, устава ООО «ГАРАНТПРОМ», выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями законного представителя ООО «ГАРАНТПРОМ».

Суд квалифицирует действия юридического лица – ООО «ГАРАНТПРОМ» по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ как совершение привлечения к трудовой деятельности в Московской области иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, и не находит оснований для его освобождения от административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами для юридического лица суд признает признание вины в совершении правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, характер деятельности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15 ч. 4, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «ГАРАНТПРОМ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: временно прекратить осуществление им деятельности, связанной с производством строительных работ, на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению 2-м межрайонным отделом службы судебных приставов по ЦАО ГУ ФССП по <адрес> (<адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Федеральный судья А.Н. Раковица