Решение № 2А-108/2021 2А-108/2021~М-53/2021 М-53/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-108/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 4 марта 2021 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Свидерской А.Ю.,

при секретаре Семеновой Е.М.

рассмотрев ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Хабаровскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Хабаровскому краю к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки по налогам и пени с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки за 2017 год и пени на общую сумму 3576,51 рублей, с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Согласно сведениям об имуществе, за ФИО2 зарегистрированы транспортные и земельный участок.

В соответствии со ст. 358, п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ ФИО2 является плательщиком транспортного и земельного налогов и сборов и обязан уплачивать их в установленные законом сроки.

Межрайонная ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю обратилась в судебный участок с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки за 2017 на общую сумму 3576,51 рублей. Определением мирового судьи судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» на судебном участке № 52 от 23.12.2020 в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю о взыскании недоимки за 2017 год и пени с ФИО2 отказано в связи с тем, что заявление было подано с нарушением процессуального срока.

Данное административное исковое заявление подано в суд с пропущенным процессуальным сроком для его подачи. Одновременно с административным исковым заявлением поступило ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи административного иска. Обоснований уважительности причин пропущенного срока для подачи административного иска, административным истцом не представлено.

Просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО2 недоимки за 2017 на общую сумму 3576,51 рублей

Представитель МИФНС России № 8 по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился. При подаче административного иска ходатайствовал о его рассмотрении в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 уведомленный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не прибыл, о причинах не явки не сообщил.

При данных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям УГИБДД УВД Хабаровского края за ФИО3 зарегистрированы транспортные средства (л.д. 15):

- мотоциклы, государственный регистрационный знак: 5583АМЕ марка/модель: УРАЛ-М-63, VIN:, год выпуска 1968, дата регистрации права 08.09.1989;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: <***> марка/модель: ГАЗ, VIN: ХТН330210Т1606254, год выпуска 1996, дата регистрации права 27.03.2003.

Согласно сведениям УФРС по Хабаровскому краю и ЕАО в период указанный в налоговым уведомлении, ФИО2 является владельцем земельного участка (земельный участок) - жилой дом, адрес: 665268, Россия, <адрес>А, Кадастровый №, площадь 33,40, регистрация права 01.01.1998, утрата права 27.06.2019 (л.д. 11-12).

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного и земельного налога в установленные законодательством сроки должнику в соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ, в адрес плательщика были направлены уведомления об уплате налогов и пени.

- № 5824675 от 24.06.2018 об уплате налогов за 2017г. в размере 2596 руб. до 03.12.2018 (л.д. 41),

- № 19309803 от 21.08.2018 об уплате налогов в размере 380 руб. до 03.12.2018 (л.д. 40),

- № 90641686 от 20.01.2020 об уплате налогов в размере 2500 руб. до 23.03.2020 (л.д. 42).

Межрайонной ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю в адрес ФИО2 направлялись требования об уплате налогов об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Из копии требования от 24.08.2018 № 24869 следует, что за ФИО3 числится недоимка, задолженность по пеням штрафам процентам в сумме 3201,79 руб. которую он должен оплатить до 04.12.2018(л.д. 35).

Из копии требования от 05.02.2019 № 13278 следует, что числится недоимка, задолженность по пеням штрафам процентам в сумме 12500,93 руб. которую он должен оплатить до 26.03.2019(л.д. 33).

Из копии требования от 09.07.2019 № 32591следует, что числится недоимка, задолженность по пеням штрафам процентам в сумме 3142,42 руб. которую он должен оплатить до 05.11.2019 (л.д. 37).

Из копии требования от 10.04.2020 № 19941 следует, что числится недоимка, задолженность по пеням штрафам процентам в сумме 4993,0 руб. которую он должен оплатить до 25.05.2020 (л.д. 31).

Часть 2 ст. 286 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абз. 2 п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Из материалов дела следует, что налоговым органом, согласно требованиям заявлена сумма задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 2880 руб., пени в размере 48.51 руб., земельному налогу за 2017 год в размере 648 руб.

Исходя из требований налогового законодательства, налоговый орган в соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ может обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Срок исполнения требования от 10.04.2020 № 19941 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) за 2017 год и пени истек 25.05.2020, таким образом, срок предъявления административного искового заявления о взыскании недоимки по налогу с ФИО2 за 2017 истек 26.10.2020.

Согласно, почтового уведомления, административный истец направил в адрес Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края административное исковое заявление 02.02.2021, в то время как срок обращения в суд истек

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 г. № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Налоговым органом в ходатайстве о восстановлении срока обращения в суд, доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогам и пени за 2017 год не представлено.

Иных исключительных обстоятельств, которые бы препятствовали административному истцу обратиться в суд с указанными требованиями в течение установленного законом срока, в ходатайстве не приведено и не установлено в судебном заседании, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея ввиду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая изложенное, суд находит требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО3 задолженности по уплате недоимки за 2017 год и пени на общую сумму 3576,51 рублей, не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 95, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административно-исковых требований Межрайонной ИФНС России №8 по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки за 2017 год и пени на общую сумму 3576,51 рублей, с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Свидерская

Копия верна А.Ю. Свидерская