Решение № 2А-221/2020 2А-221/2020~М-5/2020 М-5/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2А-221/2020Великолукский городской суд (Псковская область) - Гражданские и административные Копия Дело (УИД) № 60RS0002-01-2020-000005-94 Производство № 2а–221/2020 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Великие Луки 27 января 2020 года Великолукский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Рудина Д.Н., при секретаре Малышевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области к Великолукской районной общественной организации охотников и рыболовов о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области (далее – Управление) обратилось в суд с иском к Великолукской районной общественной организации охотников и рыболовов о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Великолукская районная общественная организация охотников и рыболовов (далее – Организация) зарегистрирована 20 февраля 2009 года Управлением. Управлением Федеральной налоговой службы по Псковской области организации 26 февраля 2009 года присвоен основной государственный регистрационный номер 1096000000073, организация поставлена на налоговый учет с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 6025032573 и кода причины постановки на учет (КПП) 602501001. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации является её председатель - ФИО1, который 27 ноября 2019 года направил в Управление заявление, в котором просил обратиться с административным иском в суд о признании Организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении её из ЕГРЮЛ. Согласно сведениям, содержащимся в данном заявлении, Организация с 2012 года не осуществляет уставную деятельность, денежных средств и имущества не имеет, мероприятий, направленных на достижение уставных целей, в том числе заседаний органов управления, не проводит, задолженности перед бюджетными и внебюджетными фондами не имеет, нарушает требования абзаца 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон). В нарушение требований абзаца 2 части 1 статьи 29 Закона органы управления организации бездействуют, не принимают решений по вопросам, относящимся к их компетенции. В нарушение требований абзаца 4 части 1 статьи 29 Закона организация до настоящего времени не представила в Управление сведения о продолжении своей деятельности за 2012-2017 годы с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включенных в ЕГРЮЛ. В нарушение требований абзаца 8 статьи 29 Закона, пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и Приказа Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» Организация не представила в установленные сроки информацию за 2012-2018 годы по форме № ОН0003 «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, иностранных граждан и лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании». Вынесенные Управлением письменные предупреждения №-ПО от ДД.ММ.ГГГГ и №-ПО от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений оставлены административным ответчиком без исполнения и последним не обжаловались. В связи с этим просит признать общественную организацию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц. В судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление, в котором просил о рассмотрении административного иска без его участия, заявленные требования поддержал в полном объеме. Представитель административного ответчика – ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление в котором с исковыми требованиями согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив письменные материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закона) предусмотрено, что общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона предусмотрено, что общественные объединения обязаны: информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Частями 4 и 5 статьи 29 Закона установлено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, а также Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Из материалов дела следует, что Великолукская районная общественная организация охотников и рыболовов (далее – Организация) зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением. Управлением Федеральной налоговой службы по Псковской области организации 26 февраля 2009 года присвоен основной государственный регистрационный номер 1096000000073, организация поставлена на налоговый учет с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 6025032573 и кода причины постановки на учет (КПП) 602501001. В нарушение требований абзаца 4 части 1 статьи 29 Закона Организация до настоящего времени не представила в Управление сведения о продолжении своей деятельности за 2012-2017 годы с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включенных в ЕГРЮЛ. В нарушение требований абзаца 8 статьи 29 Закона, пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Организация не представила в срок до 15 апреля 2013 года за 2012 год, в срок до 15 апреля 2014 года, в срок до 15 апреля 2015 года за 2014 год, в срок до 15 апреля 2016 года за 2015 год, в срок до 15 апреля 2017 года за 2016 год, в срок до 15 апреля 2018 года за 2017 год, в срок до 15 апреля 2019 года за 2018 год информацию по форме №ОН0003 «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, иностранных граждан и лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании», утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Согласно заявлению председателя Организации ФИО1, направленному им в Управление 27 ноября 2019 года, Организация с 2012 года не осуществляет уставную деятельность, денежных средств и имущества не имеет, мероприятий, направленных на достижение уставных целей, в том числе заседаний органов управления, не проводит. Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области удовлетворить. Признать Великолукскую районную общественную организацию охотников и рыболовов прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 31 января 2020 года. Председательствующий Д.Н. Рудин Копия верна: судья Д.Н. Рудин Суд:Великолукский городской суд (Псковская область) (подробнее)Судьи дела:Рудин Дмитрий Николаевич (судья) (подробнее) |