Постановление № 5-214/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-214/2017

Дело № 5-214/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 25 мая 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Резаева А.Ю., рассмотрев в <...>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4, инспектора ОИК УВМ УМВД России по Томской области ФИО1, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, родившегося в , гражданина , проживающего без регистрации по ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин ФИО4 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию Российской Федерации 24.08.2016 по однократной визе, срок действия которой до 07.11.2016, при пересечении границы РФ получил миграционную карту (срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство), тем самым ФИО4 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 07.11.2016, чем нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При даче объяснений ФИО4 указал на то, что на территорию России прибыл 24.08.2016, однако по истечении законного срока пребывания 07.11.2016 территорию России не покинул по семейным обстоятельствам.

В судебном заседании ФИО4 виновным себя в совершении административного правонарушения признал. Указал, что в протоколе об административном правонарушении и его объяснениях все изложено верно. Пояснил, что на территории России у него проживает супруга, у которой отец является гражданином России.

Виновность ФИО4, помимо его собственного признания вины, подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 749 от 25.05.2017, копией паспорта гражданина , копией миграционной карты , досье иностранного гражданина, данными о гражданине – территория.

Нахождение ФИО4 на территории России в настоящее время свидетельствует о том, что он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания в России.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 нарушил положения чч. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО4 деяние является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО4, являются признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО4, не установлено.

Вместе с тем из материалов дела следует, что ФИО4 находится в зарегистрированном браке с ФИО2, которая имеет на территории России близкого родственника – отца, ФИО3, года рождения, который является гражданином России, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией паспорта.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

На основании изложенного, суд считает возможным в отношении ФИО4 ограничиться административным наказанием в виде административного штрафа без административного выдворения с территории Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, родившегося в , гражданина , проживающего без регистрации по , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 рублей без административного выдворения с территории Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Получатель: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

ИНН: <***>

ОКТМО: 69701000

Номер р/счета получателя платежа: 40101810900000010007

БИК: 046902001

КБК: 18811640000016020140

КПП: 701701001

УИН 18811709990025329639

Сумма административного штрафа в размере 2 000 рублей ФИО4 не оплачена.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья А.Ю. Резаева