Решение № 2-104/2021 2-104/2021~М-97/2021 М-97/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-104/2021

Дело 2-104/2021

УИД 58RS0033-01-2021-000183-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года р.п.Тамала

Тамалинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Елтищева К.В.,

при секретаре Колмыковой Е.В.,

с участием прокурора Тамалинского района Пензенской области Тюниной Ж.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тамалинского района Пензенской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с.Вишневое Тамалинского района Пензенской области имени дважды Героя Советского Союза, маршала ФИО1 о понуждении к установке информационной мнемосхемы,

у с т а н о в и л:

прокурор Тамалинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с.Вишневое Тамалинского района Пензенской области имени дважды Героя Советского Союза, маршала ФИО1 о понуждении к установке информационной мнемосхемы, указывая, что прокуратурой Тамалинского района Пензенской области проведена проверка исполнения требований законодательства в части обеспечения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры в здании МБОУ СОШ с.Вишневое Тамалинского района Пензенской области имени дважды Героя Советского Союза, маршала ФИО1, в ходе которой было установлено отсутствие в данном административном здании в нарушение пункта 7.1.8 «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» мнемосхемы (тактильной схемы движения).

Прокурор Тамалинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц просит обязать МБОУ СОШ с. Вишневое Тамалинского района Пензенской области имени дважды Героя Советского Союза, маршала ФИО1 при входе в здание МБОУ СОШ с. Вишневое Тамалинского района Пензенской области имени дважды Героя Советского Союза, маршала ФИО1 установить информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в здании в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Тамалинского района Пензенской области Тюнина Ж.В. поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске, просит требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик МБОУ СОШ с. Вишневое Тамалинского района Пензенской области имени дважды Героя Советского Союза, маршала ФИО1 в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте его проведения извещено. Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании устава учреждения, в представленном в суд заявлении просила рассмотреть дело без своего участия.

Третье лицо отдел образования Тамалинского района Пензенской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте его проведения извещено.

Заслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции РФ декларируется, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу части 1 статьи 27 Конституции РФ каждый, кто находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать:

1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;

2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ к объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения.

В целях реализации Закона № 181-ФЗ Приказом Минстроя России от 14 ноября 2016 г. N 798/пр утверждены «СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»

Свод правил разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, подписанной Российской Федерацией в сентябре 2008 года, среди которых полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность.

В соответствии с п. 8.1.6 Свода правил установлено, что При входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м от входа. На основных путях движения в соответствии с заданием на проектирование обустраиваются направляющие тактильно-контрастные указатели, шириной от 0,15 до 0,30 м с высотой рифов 4,0 мм.

Указанная норма (п.8.1.6 СП 59.13330.2016) является обязательной к применению в соответствии с пунктом 43 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 2020 года № 985.

Судом установлено, что МБОУ СОШ с.Вишневое Тамалинского района Пензенской области имени дважды Героя Советского Союза, маршала ФИО1 (ИНН <***>), расположенное по адресу: <адрес>, является образовательной организацией, основным предметом деятельности которого является 85.14 Образование среднее общее, что подтверждается уставом, а также выпиской из ЕГРН.

Учредителем учреждения является отдел образования Тамалинского района Пензенской области (п.1.5 Устава, п.27-31 выписки ЕГРН).

МБОУ СОШ с. Вишневое Тамалинского района Пензенской области имени дважды Героя Советского Союза, маршала ФИО1 является юридическим лицом, от своего имени реализует предоставленные права и выполняет обязанности, имеет право выступать истцом и ответчиком в суде, вести уставную финансово-хозяйственную деятельность, направленную на осуществление образовательного процесса с момента ее государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ и Пензенской области (п.1.7 Устава).

МБОУ СОШ с. Вишневое Тамалинского района Пензенской области имени дважды Героя Советского Союза, маршала ФИО1 осуществляет образовательную деятельность в здании по адресу: <адрес>.

Таким образом, МБОУ СОШ с. Вишневое Тамалинского района Пензенской области имени дважды Героя Советского Союза, маршала ФИО1 относится к объектам социальной инфраструктуры.

Прокуратурой Тамалинского района Пензенской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в части обеспечения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры в здании МБОУ СОШ с.Вишневое Тамалинского района Пензенской области имени дважды Героя Советского Союза, маршала ФИО1, в ходе которой было установлено отсутствие в данном административном здании в нарушение пункта 7.1.8 «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» мнемосхемы (тактильной схемы движения).

Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки от 31 мая 2021 года (л.д.7-9), объяснениями начальника отдела образования от 20 мая 2021 года № 109 (л.д.42).

До настоящего времени выявленные в ходе проведенной прокуратурой проверки нарушения не устранены, ответчиком не представлены какие-либо доказательства, опровергающие исковые требования прокурора. При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора Тамалинского района Пензенской области подлежат удовлетворению.

С учетом требований разумности суд считает необходимым в соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для исполнения возложенной на него обязанности по установлению при входе в здание МБОУ СОШ информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения), отображающей информацию о помещениях в здании в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Тамалинского района Пензенской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с.Вишневое Тамалинского района Пензенской области имени дважды Героя Советского Союза, маршала ФИО1 о понуждении к установке информационной мнемосхемы - удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ с. Вишневое Тамалинского района Пензенской области имени дважды Героя Советского Союза, маршала ФИО1 при входе в здание МБОУ СОШ с. Вишневое Тамалинского района Пензенской области имени дважды Героя Советского Союза, маршала ФИО1 (<адрес>) установить информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в здании в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: К.В. Елтищев

Справка: мотивированное решение составлено 29 июня 2021 года.

Судья: К.В. Елтищев