Решение № 2-1869/2019 2-1869/2019~М-966/2019 М-966/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-1869/2019

Дело № 2-1869/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Бас И.В.,

при секретаре Харисовой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сладковского муниципального района Тюменской области к ФИО1 о сносе дома, приведении земельного участка в надлежащий вид,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сладковского муниципального района Тюменской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности снести частично сгоревший и неиспользуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и привести земельный участок и придомовую территорию в надлежащий вид.

В обоснование заявленных требований указала на то, что на территории Сладковского сельского поселения находится частично сгоревшее здание жилого дома № по <адрес> Согласно отчета о проведенной проверке нарушений законодательства в части несоблюдения правил благоустройства на территории Сладковского сельского поселения на земельном участке с кадастровым № внешний фасад доведен до неудовлетворительного состояния, внешний вид здания портит архитектурный облик <адрес>, на которой находится дом детского творчества «Галактика» и прилегающая площадка для летних игр. Конструкции жилого дома повреждены пожаром, фасад здания имеет явные повреждения, что может привести к дальнейшему обрушению конструктивных элементов, помещения не пригодны для проживания. Собственниками дома являлись ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ. Собственникам дома ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были вынесены предписания о сносе сгоревшего и неиспользуемого жилого дома, либо приведения его в надлежащий вид. Предписания не выполнены. Полагает, что ФИО1, как собственник дома, который поврежден в результате пожара и представляет угрозу обрушения его конструктивных элементов, должна снести частично сгоревший и неиспользуемый жилой дом и привести земельный участок и придомовую территорию в надлежащий вид.

Представитель истца администрации Сладковского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пунктах 45 - 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частью 3 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения отнесены утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Согласно подпунктам 2.3.1, 2.3.2 Правил благоустройства территории Сладковского сельского поселения, утвержденных решением Думы Сладковского сельского поселения №63 от 18 сентября 2018 года собственники зданий, строений, сооружений, лица, ответственные за эксплуатацию зданий, строений, сооружений в установленном законом порядке, должны обеспечивать содержание зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов в исправном состоянии, обеспечивать надлежащую эксплуатацию зданий, строений, сооружений в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации, проведение текущих и капитальных ремонтов. При обнаружении признаков повреждений выступающих конструкций фасадов собственники зданий, строений, сооружений должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформации. В случае аварийного состояния выступающих конструкций фасадов зданий закрыть входы и доступы к ним, оградить опасные участки и принять меры по восстановлению поврежденных конструкций в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона №384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Судом при рассмотрении дела установлено, что на основании договора приватизации от 04 сентября 1994 года ФИО1, ФИО3, ФИО2 являлись собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследство после ее смерти принял ФИО3, что подтверждается материалами наследственного дела №, заведенного после смерти ФИО2

Согласно справке отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Сладковскому и Казанскому МР МОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, в результате пожара уничтожен жилой дом по всей площади, а также личные вещи, причиной пожара послужило разведение открытого огня в доме ФИО3

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст.168 УК РФ по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием в деянии состава преступления.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3, ФИО1 администрацией Сладковского муниципального района Тюменской области вынесено предписание о сносе сгоревшего и неиспользуемого жилого дома либо приведении дома в надлежащий эстетический вид.

ДД.ММ.ГГГГ истцом вновь выдано предписание ФИО3, ФИО1 Данное предписание получено ФИО3 лично ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, после его смерти наследственное дело не заводилось.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя ответчика ФИО1 выданы предписания, предписание от ДД.ММ.ГГГГ получено лично дочерью ответчика ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из отчета о проведенной проверке №6 от 07 марта 2019 года с фототаблицей в ходе обследования Сладковского сельского поселения выявлены повреждения элементов фасадов здания по <адрес>, собственники дома довели внешний фасад до неудовлетворительного состояния, внешний вид дома портит архитектурный облик <адрес>, так как данный вид открывается с парадного выхода дома детского творчества «Галактика» и прилегающей площадки для летних игр детей, с центральных торговых площадей, парадных выходов торговых домов. По внешним признакам видно, что конструкции жилого дома повреждены пожаром, облицовочный слой кирпича обвалился и разрушен, фронтоны кровли уничтожены огнем, отсутствуют оконные и дверные проемы, частично сохранилась стропильная система крыши, кровля уничтожена огнем. Потолочные перекрытия обрушились при воздействии высокой температуры, стены каркасно-щитовые, внутренний отделочный слой уничтожен огнем, что привело к разрушению слоя утеплителя, с наружной стороны имеются сквозные прогары. Ограждение, калитка, ворота отсутствуют, что обеспечивает свободный доступ к поврежденному жилому дому и обрушению конструктивных элементов здания.

В статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законодатель закрепляет дискреционное полномочие суда по оценке доказательств, необходимое для эффективного осуществления правосудия.

Согласно приведенной правовой норме суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая спор, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, применительно к установленным обстоятельствам дела на основе оценки доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку с учетом того, что ФИО1 является собственником спорного жилого дома и, соответственно, субъектом ответственности по заявленному администрацией Сладковского сельского поселения иску.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на ФИО1 обязанность осуществить снос остатков конструктивных элементов жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> и привести земельный участок и придомовую территорию по адресу: <адрес> в надлежащим вид.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий И.В. Бас