Решение № 2А-507/2018 2А-507/2018 ~ М-435/2018 М-435/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-507/2018

Дело ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. ФИО1

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Логинова Д.В.,

с участием помощника прокурора Псковского района Степановой О.В.,

при секретаре Юшковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и пояснил, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступлений небольшой тяжести при рецидиве преступления. За время отбывания наказания допустил 1 нарушение режима содержания, за что ему объявлен выговор, данное дисциплинарное взыскание является действующим, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. В связи с этим, просит установить административный надзор после освобождения в отношении ФИО2 на срок установленный законодательством РФ до погашения судимости по приговору от 06.07.2015 г. на 8 лет, т.е. до 12.07.2025 г. с установлением административных ограничений: запрещение пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23 часов до 6 часов, обязание являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Осужденный ФИО2 возражал против установления административного надзора.

Прокурор поддержал заявленные требования, просил установить в отношении ФИО2 административные ограничения: запретить находиться вне помещения по месту пребывания или месту жительства в ночное время, обязать осужденного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Выслушав представителя исправительного учреждения, осужденного, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор, устанавливаемый на основании положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО2 предусмотрено Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание в исправительной колонии № 4 в поселке Середка Псковского района Псковской области по приговору Островского городского суда Псковской области от 10 апреля 2018 г., в соответствии с которым он осужден по ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ст. 69 ч. 2 УК РФ, окончательно к 05 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 08-11).

Таким образом, ФИО2 осужден за совершение преступлений небольшой тяжести. При назначении наказания, в действиях ФИО2 судом установлен рецидив преступлений.

Срок отбывания наказания исчислен судом с 04.02.2018 г., конец срока : 03.07.2018 г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 ранее судим:

- приговором Островского городского суда Псковской области от 06 июля 2015 г. по ст. 161 ч. 2 п.п. «А,В,Г» УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с исправительной колонии строгого режима.

Решением Псковского районного суда от 12 мая 2017 г. после освобождения из мест отбывания наказания по приговору Островского городского суда Псковской области от 06 июля 2015 г. на осуждённого ФИО2 сроком на 8 лет были возложены административные ограничения в виде: запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23 часов до 6 часов, обязания являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор в отношении ФИО2 прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

В настоящее время судимость ФИО2 по приговору Островского городского суда Псковской области от 06 июля 2015 г. не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, достоверных данных о совершении ФИО2 преступлений в ночное время суток не имеется. Поэтому суд полагает, что отсутствуют основания для установления осуждённому ФИО4 административного ограничения в виде запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23 часов до 6 часов.

При решении вопроса об установлении административных ограничений суд учитывает поведение ФИО2 за весь период отбывания наказания, что он за время отбывания наказания допустил 1 нарушение режима содержания, за что ему объявлен выговор, данное дисциплинарное взыскание является действующим, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. Кроме того, суд учитывает обстоятельства совершения ФИО2 преступлений, возраст осужденного, его семейное положение, а поэтому в целях индивидуально профилактического воздействия на ФИО2, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания по приговору Островского городского суда Псковской области от 10 апреля 2018 г., административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Островского городского суда Псковской области от 06 июля 2015 г., т.е. до 12.07.2025 года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административного иска – отказать.

Срок административного надзора следует исчислять ФИО2 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.