Решение № 12-34/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 12-34/2020

Дело№ 12-34/2020


РЕШЕНИЕ

09 сентября 2020 года п. Струги Красные

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е. В.,

при секретаре Васильевой А. А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области от 04.08.2020 № о привлечении его к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 04.08.2020, вынесенным старшим инженером по оперативной связи и специальной технике ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области капитаном полиции А. Ю. А., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

В жалобе на указанное постановление ФИО1 просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в отношении него неисполненных постановлений о привлечении к административной ответственности за превышение скорости на 40-60 км/ч в течение года до вынесения оспариваемого Постановления, то есть в связи с отсутствием в его действиях события (наличие повторного правонарушения) и состава вменяемого ему административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

В судебное заседание представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, предоставил суду материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 В возражениях на жалобу указал, что Постановление № от 04.08.2020 в отношении ФИО1 вынесено законно и обоснованно. ФИО1 постановлением № от 25.07.2019 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, наказание исполнено им 14.08.2019. Таким образом, на момент совершения ФИО1 административного правонарушения – 28.07.2020 – он в силу ст. 4.6 КоАП РФ считался подвергнутым наказанию.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и доводы возражений на жалобу, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 28.6 KoAП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

В силу п.10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Из обжалуемого постановления № от 04.08.2020 следует, что 28.07.2020 в 13:22 по адресу: а/д Р-23, Струго-Красненский район, 246 км. плюс 400 м. от г. Санкт-Петербурга водитель, управляя транспортным средством марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №, в нарушение п. 10.1 ПДД РФ двигался со скоростью 121 км/ч при разрешенной 70 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 51 км/ч.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г. р., адрес регистрации: <адрес>.

Административное правонарушение было зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки - <данные изъяты>, заводской №, в соответствии со статьями 23.3, 28.1, 28,6, 29.10 КоАП РФ.

Данное нарушение Правил дорожного движения представляет собой состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ.

Однако должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, действия ФИО1 квалифицированы по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Данная квалификация обоснована тем, что в отношении ФИО1 25.07.2019 уже было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 25.09.2019, исполнено 14.08.2019.

Данное обстоятельство подтверждается предоставленными суду материалами административного дела и сведениями федеральной информационной системы ГИБДД (ФИС ГИБДД) и информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Из указанных материалов дела следует, что 14.08.2019 ФИО1 оплачен штраф по постановлению № от 25.07.2019, которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ в сумме 500 руб. – в половинном размере от назначенного штрафа.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В связи с противоречиями в определении момента исчисления срока, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию в случае уплаты штрафа до вступления в силу постановления, 23.06.2020 Конституционным Судом РФ принято Постановление N 28-П, которым дано указание законодателю определить правила исчисления срока, в течение которого лицо, уплатившее штраф до вступления в силу постановления, считается наказанным. А также постановлено, что до того, как изменения будут внесены в КоАП РФ, нужно исходить из того, что срок исчисляется со дня уплаты штрафа. Это в том числе относится к уплате штрафа со скидкой.

Таким образом, до 14.08.2020 ФИО1 считался подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ. Следовательно, совершенное им 28.07.2020 аналогичное правонарушение является повторным и правильно квалифицировано должностным лицом, вынесшим обжалуемое Постановление, по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ.

Согласно ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Принадлежность автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № ФИО1 им не оспаривается, подтверждается карточкой учета автомобиля.

С учетом изложенного привлечение ФИО1 к административной ответственности постановлением от 04.08.2020 № за административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, правомерно, оснований для отмены указанного постановления по делу об административном правонарушении и оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ для прекращения производства по делу, не имеется. В связи с этим жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области от 04.08.2020 № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения,

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии участвующими в деле лицами.

Судья Е.В. Богданова