Решение № 2-211/2026 2-211/2026~М-3/2026 М-3/2026 от 9 марта 2026 г. по делу № 2-211/2026

Дело № 2-211/2026 Мотивированное
решение

УИД <№> изготовлено 10.03.2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2026 г. город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Маркина А.Л.,

при помощнике судьи Пошиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО1 – ФИО2 к Комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действуя в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области (далее - КУИ Администрации г. Апатиты, Комитет) о признании за истцом права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что спорный гараж был возведен истцом самостоятельно в 2014 году на согласованном с администрацией г.Апатиты месте для строительства на основании Постановления Администрации <№> от 1 октября 2014 г. В связи с невозможностью оформить право собственности на гараж в установленном законом порядке, просит суд признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <.....> кв.м.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании 16 февраля 2026 г. на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске, настаивали. В дополнение указали, что с момента постройки спорного гаражного бокса, истец единолично использует его по назначению, следит за его техническим состоянием, производит необходимые ремонтные работы и хранит в нем свои личные вещи.

Представитель ответчика КУИ Администрации г. Апатиты о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому гараж в установленном законом порядке не признавался самовольной постройкой, в реестре муниципальной собственности не числится.

Отмечает, что Постановлением Администрации г.Апатиты от 1 октября 2014 г. <№> «О предварительном согласовании места размещения объекта» ФИО1 утвержден акт выбора земельного участка для строительства гаражного бокса и предварительно согласовано место для строительства, при этом в соответствии с пунктом 3 указанного постановления ФИО1 должен был обеспечить проведение работ по установлению границ земельного участка и постановку его на государственный кадастровый учет, направить в Комитет ходатайство о предоставлении земельного участка в аренду. Вместе с тем, документы, подтверждающие постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, истцом не представлены, по вопросу заключения договора аренды истец не обращался. Договор аренды земельного участка с истцом не заключался. Отмечает, что земельный участок с условным кадастровым номером <№>, площадью <.....> кв.м., на котором расположен спорный гараж, объектом права не является. Информация о выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию в Комитете отсутствует. Обращает внимание на требования пункта 1.3 Акта выбора земельного участка от 21 июля 2020 г., согласно которому было установлено условие согласования земельного участка главным инженером ЦЭС «Колэнерго» - при условии соблюдения расстояния не ближе трех метров от проекции крайнего провода ВЛ-110кВ до глухой стены строений. Вместе с тем, истцом информация о соблюдении указанного требования не представлена, также не представлено заключение по обследованию технического состояния гаража, подтверждающее его соответствие требованиям надежности и безопасности, установленным ФЗ от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Просит рассмотреть дело в свое отсутствие и отказать в удовлетворении иска к Комитету.

Суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя истца и представителя ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу и представленные документы, допросив свидетелей, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из положений данных норм, основаниями возникновения права собственности на вновь созданную недвижимую вещь являются два юридически значимых обстоятельства: создание ее лицом для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

На основании статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном на регистрацию.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании части 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 18 июня 1987 г. <№> утвержден кооператив по содержанию домашних животных и его устав (л.д.<.....>).

Согласно распоряжению Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 25 августа 1987 г. <№> кооперативу № 3 был отведен земельный участок, площадью 0,65 га под строительство и эксплуатацию сараев для содержания домашних животных (л.д.<.....>).

15 июля 2010 г. истец ФИО1 обратился в Администрацию г.Апатиты с заявлением об обеспечении выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения для строительства гаража в <адрес> (л.д.<.....>).

Постановлением Администрации г.Апатиты Мурманской области <№> от 1 октября 2014 г. «О предварительном согласовании места размещения объекта», на основании заявления ФИО1 утвержден акт выбора земельного участка от 21 июля 2010 г. под строительство гаражного бокса, расположенного в районе <адрес>; предварительно согласовано место для строительства гаражного бокса на земельном участке с кадастровым номером <№>, площадью <.....> кв.м.; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - гаражные кооперативы, стоянки с гаражами боксового типа.

При этом, пунктом 3 указанного Постановления на ФИО1 возложена обязанность обеспечить работы по установлению границ земельного участка и поставить его на государственный кадастровый учет (л.д.<.....>).

По информации Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Апатиты ФИО1 обращался в КУИ Администрации г. Апатиты с заявлением о выборе земельного участка для строительства гаражного бокса в районе <адрес>. В соответствии с указанным заявлением отделом архитектуры и градостроительства подготовлен акт выбора от 21 июля 2010 г. земельного участка площадью 58 кв.м. для строительства гаражного бокса.

Пунктом 1.3 Акта выбора земельного участка от 21 июля 2020 г. установлено условие согласования земельного участка главным инженером ЦЭС «Колэнерго» - при условии соблюдения расстояния не ближе трех метров от проекции крайнего провода ВЛ-110кВ до глухой стены строений (л.д.<.....>).

По сведениям Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Апатиты, согласно представленному списку владельцев гаражей <№> по состоянию на 18 октября 2023 г., под номером <№> числится ФИО1 (ряд <.....>, без указания номера гаража) (л.д.<.....>).

Уточнен адрес гаража, который следует читать в следующей редакции: Мурманская область, город Апатиты, гаражно-строительный кооп. <адрес> (л.д.<.....>).

Согласно техническому плану объекта недвижимости, гаражный бокс по адресу: <адрес>, общей площадью <.....> кв.м., относится к недвижимому имуществу (л.д.<.....>).

По данным КУИ Администрации г. Апатиты в реестре муниципальной собственности спорный гараж не значится, самовольной постройкой не признавался.

Вопреки доводам ответчика об отсутствии информации о выдаче истцу разрешения на строительство и ввод объекта - гаража в эксплуатацию, в соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности не требуется.

Доводы ответчика о несоблюдении истцом требования пункта 1.3 Акта выбора земельного участка от 21 июля 2020 г., согласно которому необходимо согласование земельного участка главным инженером ЦЭС «Колэнерго» при условии соблюдения расстояния не ближе трех метров от проекции крайнего провода ВЛ-110кВ до глухой стены строений, суд считает несостоятельными, поскольку в материалы дела представлена информация Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Апатиты от 11 февраля 2026 г., согласно которой по данным публичной кадастровой карты спорный гаражный бокс расположен вне границ <№>: Охранная зона объекта «Высоковольтная линия электропередачи 110 кВ (оперативный номер <№>). Протяженность 32,278 кв.» (л.д.<.....>).

Сведений о гараже, как о самовольной постройке, в материалах дела не имеется, поскольку гараж возведен на земельном участке выделенном истцу, предназначенном для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей и отведенном для таких целей. Данных о том, что спорное недвижимое имущество признавалось бесхозяйным, также не имеется.

Сам по себе факт строительства спорного гаража истцом без заключения договора аренды с администрацией г.Апатиты не свидетельствует о незаконности его постройки. Во исполнение постановления Администрации г.Апатиты <№> от 1 октября 2014 г. ФИО1 проведены кадастровые работы по установлению границ земельного участка, получена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

С момента возведения гаража и до настоящего времени законность оснований возведения гаража и пользования данным имуществом истцом никем не оспаривалась, спорный гараж самовольной постройкой в установленном законом порядке признан не был, требование об освобождении земельного участка от незаконно возведенного строения не предъявлялось.

Согласно материалам дела в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости - гараж, отсутствуют (л.д.<.....>).

По данным ГОКУ «ЦТИ» регистрация права собственности на спорный объект недвижимости не производилась (л.д.<№>).

Таким образом судом установлено, что гараж представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, выделенном непосредственно для строительства гаражей. Данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Информация о зарегистрированных правах на указанных гараж в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, правопритязаниях, заявленных в судебном порядке правах требования, арестах, отсутствует.

Истец с момента постройки в 2014 году указанного гаража до настоящего времени владеет и пользуется указанным имуществом, право истца на возведение гаража и право владения гаражом не оспаривались; обременения спорного строения не установлены.

Из объяснений ФИО1, данных в ходе судебного заседания 16 февраля 2026 г., следует, что на предоставленном ему земельном участке он своими силами и за счет собственных средств построил в 2014 году гараж, и с этого времени пользуется им, несет по нему все эксплуатационные расходы.

Изложенные истцом обстоятельства также в ходе судебного заседания 16 февраля 2026 г. подтвердили свидетели ФИО 1 и ФИО 2., пояснившие суду, что примерно в 2014 годуФИО1 построил гараж<адрес>.ФИО1 несет расходы на содержание данного гаража, оплачивает свет, уборку снега, поддерживает его в надлежащем состоянии. Право ФИО3 на владение данным гаражом с момента его постройки никем не оспаривалось.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, посколькуонибыли допрошены в судебном заседании, предупреждены об уголовной ответственности, суду сообщили сведения, которые воспринимались ими непосредственно, а не через третьих лиц.

Оценив представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также учитывая достаточность представленных доказательств для разрешения спора по существу, их взаимную связь в совокупности, принимая во внимание нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, учитывая, что спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, отведенном в пользование индивидуальным застройщикам в соответствии с законодательством, действующим на момент отведения земли; земельный участок на котором расположено спорное строение, предоставлен на праве бессрочного пользования кооперативу, членом которого являлся истец; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; возведенный гараж самовольной постройкой в установленном законом порядке не признан; право истца на гараж никем не оспорено, вследствие чего суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорное недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <.....> кв.м. являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав является, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования представителя ФИО1 (СНИЛС <№>, паспорт <№>) – ФИО2 (паспорт <№>) к Комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области (ИНН <№>) о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, уроженцем <.....>, право собственности на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <.....> кв.м.

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <.....> кв.м., в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Л. Маркин