Решение № 2-514/2025 2-514/2025~М-469/2025 М-469/2025 от 27 июля 2025 г. по делу № 2-514/2025

Дело № 2-514/2025

64RS0022-01-2025-000806-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Муканалиева Б.С.,

при секретаре Саурмилих К.Ю.,

с участием прокурора Стороженко Д.С.,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области об обязании произвести снос многоквартирного жилого дома,

установил:

Заместитель Марксовский межрайонный Прокурор Саратовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области об обязании произвести снос многоквартирного жилого дома.

Требования мотивированы тем, что, Марсксовской межрайонной прокуратурой Саратовской области проведен анализ исполнения администрацией Марксовского муниципального образования законодательства в жилищной сфере в части сноса аварийного жилищного фонда, расположенного на территории района. Заключением межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного дома № № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации Марксовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГГГ. Дом до настоящего времени не снесен, установленные Распоряжением сроки нарушены. ДД.ММ.ГГГГ Марксовским межрайонной прокуратурой внесено представление главе Марксовского муниципального района об устранении нарушений требований жилищного законодательства, в рамках рассмотрения которого меры по устранению выявленных нарушений не приняты. Истец просил суд обязать Администрацию Марксовского муниципального района Саратовской области произвести снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Представитель истца старший помощник прокурора Стороженко Д.С. в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Помощник Марксовского межрайонного прокурора Стороженко Д.С. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель Администрацию Марксовского муниципального района Саратовской области, по доверенности ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признал и просил в иске отказать.

Заслушав в судебном заседании представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:

Судом установлено, что Марсксовской межрайонной прокуратурой Саратовской области проведен анализ исполнения администрацией Марксовского муниципального образования законадательства в жилищной сфере в части сноса аварийного жилищного фонда, расположенного на территории района.

Заключением межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного дома № № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением ФИО1 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Марксовским межрайонной прокуратурой внесено представление главе Марксовского муниципального района об устранении нарушений требований жилищного законодательства (л.д. 10-12).

ДД.ММ.ГГГГ Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области подготовлен ответ на представление, в котором указано, дома расположенные по адресу <адрес> имеются квартиры не расселённые в связи с непредвиденными обстоятельствами (признание собственника умершим и вступление в право наследования) (л.д.13-14)

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом строительства, благоустройства и дорожного хозяйства администрации Марксовского муниципального района Саратовской области и подрядчиком общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» заключен договор подряда на выполнение работ по сносу аварийного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

Пунктом 1.3 Договора подряда срок выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 3, 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.

В силу части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно п. 6 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе соблюдать при их использовании требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 12 ст. 26 Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если на земельном участке, изъятом для государственных или муниципальных нужд, расположены изъятые вместе с таким земельным участком и подлежащие сносу объекты недвижимости, их снос осуществляется органом местного самоуправления, принявшими решение об их изъятии. Принятие решения о таком сносе не требуется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.30 Градостроительного кодекса РФ снос объекта капитального строительства осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика либо в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления.

По делу установлено, что прокурор действует в интересах неопределенного круга лиц, поскольку бездействие ответчика нарушает права и интересы граждан, круг которых в настоящее время не определен, и применение меры прокурорского реагирования в виде обращения в суд с настоящим иском в сложившейся ситуации, учитывая ценность защищаемых прав, является оправданной.

Администрация Марксовского муниципального района Саратовской области обязана принять меры, предупреждающие причинение вреда жизни и здоровью граждан, препятствующие несанкционированному доступу посторонних лиц в аварийное здание, его сносу.

В нарушение указанных выше правовых норм снос многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> не осуществлён, предписание прокурора об устранении нарушений не устранено.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПІК РФ, суд

решил:

обязать Администрацию Марксовского муниципального района Саратовской области произвести снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2025 года.

Судья Б.С. Муканалиев

Верно

Судья Б.С. Муканалиев