Решение № 2-105/2020 2-105/2020~М-55/2020 М-55/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-105/2020

Крыловской районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



дело № 2-105/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ст. Крыловская 11 февраля 2020 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Павловской И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петросян К.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности №, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Крыловского нотариального округа ФИО2 по реестру №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Крыловский район о признании права собственности на самовольно реконструированный объект

установил:


ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Крыловский район о признании права собственности на нежилой объект недвижимости, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истцу ФИО3 принадлежит на праве собственности нежилое здание по адресу: <адрес>, кадастровый №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, который также принадлежит истцу на праве собственности в соответствии с договором купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В 2019 году истец выполнил реконструкцию данного здания без получения соответствующего разрешения. В 2019 году истцом за свет собственных средств была произведена реконструкция принадлежащего ему здания с надстройкой одного этажа, в результате чего общая площадь здания изменилась и составила 467,1 кв. метров. Реконструкция была выполнена в границах принадлежащего истцу земельного участка, что подтверждается исполнительной съемкой, выполненной МУП «АПЦ» с нанесением на съемку границ земельного участка. Согласно заключению ОГУП КК «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ» по Крыловскому району № по определению принадлежности к недвижимому имуществу торгово-офисного здания, и его соответствия строительным нормам и правилам от ДД.ММ.ГГГГ, произведенная реконструкция соответствует правовому зонированию <адрес>. В соответствии с заключением застройки выполнены в соответствии с требованиями противопожарных, санитарно-гигиенических и экологических норм, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.218, 222 ГК РФ просит суд признать за ним право собственности на самовольно реконструированное нежилое здание общей площадью 467,1 кв.метров, литер Д, этажность 3, расположенное по адресу: <адрес>.

В заявлении, адресованном суду, истец ФИО3 просит рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить заявленные им исковые требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 исковые требования ФИО3 поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Согласно отзыву администрации МО Крыловский район, глава ВФИО7 просит дело рассмотреть без участия представителя ответчика, каких-либо возражений, относительно заявленных исковых требований ФИО3, отзыв не содержит.

Согласно отзыва межмуниципального отдела по Крыловскому и Павловскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, просят рассмотреть дело без участия представителя, каких-либо возражений против исковых требований ФИО3 не заявлено.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из искового заявления, истец, как физическое лицо, обратился в суд с иском о признании права собственности на нежилой объект недвижимости -самовольно реконструированное здание в <адрес>.

Таким образом, заявленный спор возник между физическим лицом, которому принадлежит объект недвижимости и администрацией МО Крыловский район и вытекает он из гражданских правоотношений. Из заявленных требований не следует, что права истца затрагиваются в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.3 ст. 22 ГПК РФ, заявленный иск ФИО3 подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, поскольку разграничение подведомственности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами осуществляется в зависимости от субъектного состава участников спорных правоотношений и характера спорных правоотношений.

В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Судом установлено, что истец ФИО3 является собственником земельного участка, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации здания магазина и закусочной и благоустройства, площадью 251 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №

Кроме этого, за ФИО3 зарегистрировано право собственности на нежилое здание литер «Д» общей площадью 320,1 кв.метров, по адресу: <адрес>, запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Крыловский район выдано разрешение на строительство №, наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией – торгово-офисное здание.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Крыловский район выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № торгово-офисное здание, расположенное по адресу: <адрес>.

В п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что в силу п.2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по данному гражданскому делу является установление того обстоятельства, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки.

Из технического паспорта нежилого здания по адресу: <адрес>, изготовленного отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ» по Крыловскому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что торгово-офисное здание 2019 года постройки, литер «Д» имеет общую площадь 467,1 кв.м., субъект права: физическое лицо ФИО3.

Согласно техническому заключению №, выполненному отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ» по Крыловскому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что торгово-офисное здание в <адрес> имеет неразрывную связь с землей, является капитальным и соответственно является объектом недвижимого имущества, соответствует требованиям СНиП: санитарно-гигиеническим, объемно- планировочным, по взрывопожарной и пожарной опасности, находится в хорошем техническом состоянии.

Согласно заключения главного архитектора администрации МО Крыловский район следует, что собственнику предоставлено разрешение на отклонение от предельны параметров разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства (постановление администрации МО Крыловский район от ДД.ММ.ГГГГ №), устанавливающие следующие допустимые параметры разрешенного строительства: минимальный отступ объекта границ смежных земельных участков установить 1 метр, согласовать размещение объекта по красой линии. Схемами функционального зонирования территории и красных линий центральной части <адрес>, разработанными в составе проекта планировки центральной части станицы в <адрес>, утвержденного решением совета муниципального образования Крыловский район от ДД.ММ.ГГГГ №, допускается размещение рассматриваемого объекта. На основании вышеизложенного следует, что самовольно реконструированное нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствует градостроительной документации МО Крыловский район.

Пунктом 2 ст. 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Согласно ст. 40-41 ЗК РФ, если земельный участок закреплен за лицом, то возможность его застройки определяется в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования участка.

Материалами дела установлено, что возведенное помещение торгово-офисное здание литер «Д» соответствуют целевому назначению земельного участка, на котором они расположены, что является условием, влекущим возможность признания права собственности на самовольно возведенное строение в судебном порядке.

Согласно п.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

При таких обстоятельствах, у суда имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных ФИО3 исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:


Исковое заявление ФИО3 к администрации муниципального образования Крыловский район о признании права собственности на нежилой объект недвижимости, удовлетворить.

Признать за ФИО3, <данные изъяты> право собственности на нежилое здание литер «Д» общей площадью 467,1 кв.метров, материал стен- блоки бетонные, обложен кирпичом год постройки- 2019г., число этажей-3, по адресу: <адрес>.

Прекратить регистрацию права собственности ФИО3 на нежилое здание – торгово-офисное здание общей площадью 320,0 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, погасить государственную регистрацию права собственности, произведенную ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяц со дня его вынесения.

Судья



Суд:

Крыловской районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Павловская Ирина Николаевна (судья) (подробнее)