Постановление № 5-211/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-211/2018

Дело № 5-211/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

И.о. судьи Дзержинского районного суда <адрес> Корнеева Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Усмонова Жахонгира Райимжон угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 у., являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», - то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 у. в суде свою вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал, пояснив, что не выехал из Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств. Своей семьи и собственного имущества на территории Российской Федерации он не имеет.

Выслушав объяснения ФИО1 у., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Диспозиция административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо признания ФИО1 у. в суде своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 05 минут, по адресу: <адрес>, в отделе по вопросам миграции ОП № УМВД по <адрес> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, которому была выдана миграционная карта №. ДД.ММ.ГГГГ он был документирован разрешением на трудовую деятельность серии 31 №, выдано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФМС по <адрес>. В период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у. состоял на миграционном учёте по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ разрешение на трудовую деятельность аннулировано. ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 у. вынесен обвинительный приговор по ч. 1 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы, по отбытию срока наказания освободился ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 у. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Указанные выше обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в АС информационная база данных УИГ ФМС России, а также не отрицались в суде ФИО1 у.

Заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от ДД.ММ.ГГГГ установлена личность гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, судья приходит к выводу, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 у., судьёй не установлено.

При назначении ФИО1 у. наказания судьёй учитывается характер и тяжесть совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также то, что на территории Российской Федерации семьи и собственного жилья он не имеет, не работает.

Учитывая указанные выше обстоятельства, срок уклонения ФИО1 у. от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, в течение которого он надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, судья считает необходимым назначить ему наказание в пределах санкции, указанной статьи в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, для пресечения совершения им в дальнейшем правонарушений в области защиты обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих назначение ФИО1 у. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судьёй по делу не установлено.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В материалах дела документов, необходимых для выезда из Российской Федерации, а также доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 у. денежных средств для оплаты штрафа и самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не имеется.

С учётом вышеизложенного, судья не находит оснований для применения положений ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, предусматривающей порядок исполнения административного выдворения в виде самостоятельного выезда из Российской Федерации, и считает необходимым принять решение о принудительном выдворении ФИО1 у. за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации осуществляет Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган, каковым является Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает возможным применить к ФИО2 содержание в специальном учреждении до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 23.1, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Усмонова Жахонгира Райимжон угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Обязанность по выдворению Усмонова Жахонгира Райимжон угли за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

До исполнения решения о выдворении Усмонова Жахонгира Райимжон угли содержать в специальном учреждении Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: №

На основании ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На постановление в течение 10-ти дней может быть подана жалоба в <адрес> областной суд через Дзержинский районный суд <адрес>.

Судья: Е.А. Корнеева