Постановление № 5-653/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 5-653/2019

Дело № 5-653/19

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна, при секретаре Шамсудиновой А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 (MADAZIMOVA GULCHEKHRA), гражданки Республики Узбекистан, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в г. Фергана Республики Узбекистан, не работающей, проживающей в <...>, состоящей в браке, имеющей 2 детей, имеющей среднее специальное образование, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

23 июля 2019 года в 16 часов 00 минут при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю в <...> установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 27 июля 2018 года, а затем на территорию Камчатского края. 5 сентября 2018 года ФИО1 оформила патент 41 №1800040540 и продлила срок его действия путём уплаты налога на доходы физических лиц виде фиксированного авансового платежа до 5 мая 2019 года. 15 февраля 2019 года ФИО1 выехала из Российской Федерации. 25 марта 2019 года ФИО1 вновь въехала на территорию Российской Федерации. В период времени с 28 марта 2019 года по 5 мая 2019 года состояла на учете по месту пребывания по адресу <...>. Гражданство Российской Федерации ФИО1 не приобретала. Таким образом, в настоящее время гражданка Республики Узбекистан ФИО1 в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» проживает в г. Петропавловске-Камчатском без постановки на миграционный учет по месту пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 23 июня 2019 года по настоящее время. Тем самым ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения при изложенных обстоятельствах признала. В письменных объяснениях указала, что на территорию Российской Федерации 27 июля 2018 года, а затем на территорию Камчатского края. 5 сентября 2018 года она оформила патент 41 №1800040540 и продлила срок его действия путём уплаты налога на доходы физических лиц виде фиксированного авансового платежа до 5 мая 2019 года. 15 февраля 2019 года в связи с тяжелой болезнью отца, она выехала из Российской Федерации. 25 марта 2019 года ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации. В период времени с 28 марта 2019 года по 5 мая 2019 года она состояла на учете по месту пребывания по адресу <...>. В связи с онкологическим заболеванием, срок действия патента она не продлила. Новый патент она не оформляла. В настоящее время для передвижения ей необходима чужая помощь. Болезнь резко прогрессирует, в связи с чем, она приобрела авиабилет до Республики Узбекистан с датой вылета 25 июля 2019 года. Хочет самостоятельно выехать за пределы РФ.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан, что следует из её объяснений и из содержания паспорта (л.д.3).

Из справки заместителя начальника управления – начальника ОИК Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю от 23 июля 2019 года следует, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1, прибыла на территорию Российской Федерации 27 июля 2018 года, а затем на территорию Камчатского края. 5 сентября 2018 года ФИО1 оформила патент 41 №1800040540 и продлила срок его действия путём уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа до 5 мая 2019 года. 15 февраля 2019 года ФИО1 выехала из Российской Федерации. 25 марта 2019 года ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации. В период времени с 28 марта 2019 года по 5 мая 2019 года состояла на учете по месту пребывания по адресу <...>. В настоящее время на учете по месту временного пребывания не состоит. Гражданство Российской Федерации не приобретала (л.д.8).

В соответствии с данными досье иностранного гражданка Республики Узбекистан, ФИО1, прибыла на территорию Российской Федерации 27 июля 2018 года, а затем на территорию Камчатского края. 5 сентября 2018 года ФИО1 оформила патент 41 №1800040540 и продлила срок его действия путём уплаты налога на доходы физических лиц виде фиксированного авансового платежа до 5 мая 2019 года. 15 февраля 2019 года ФИО1 выехала из Российской Федерации. 25 марта 2019 года ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации. В период времени с 28 марта 2019 года по 5 мая 2019 года состояла на учете по месту пребывания по адресу <...>. Сведений о приобретении ФИО1 гражданства РФ не имеется (л.д.11-13).

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что 23 июля 2019 года выявлено нарушение ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 23 июня 2019 года.

Статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм., далее - Закон) признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как видно из материалов дела, срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек 23 июня 2019 года.

Сведений о том, что данная иностранная гражданка, после того, как 25 марта 2019 года повторно въехала на территорию Российской Федерации, обращалась по вопросу оформления патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство в материалах дела не имеется, при рассмотрении дела не представлено.

Документы, подтверждающие право ФИО1 на пребывание на территории Российской Федерации с 23 июня 2019 года по настоящее время, отсутсвтуют.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 имеется нарушение требований части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает вину гражданки Республики Узбекистан ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует её действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, обстоятельств смягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить гражданке Республики Узбекистан ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимо осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда поскольку ФИО1 приобрела проездной документ по маршруту Петропавловск-Камчатский – Новосибирск – Фергана с датой выезда 25 июля 2019 года.

Не имеется никаких оснований полагать, что данный авиабилет приобретен не с целью самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, а с какой-либо иной, не связанной с перемещением на территорию Узбекистана целью. При таких условиях нельзя полагать, что ФИО1 злонамеренно и умышленно не воспользуется этим билетом.

Оснований для применения административного наказания в виде принудительного выдворения из Российской Федерации, в соответствии с вышеизложенным, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1 (MADAZIMOVA GULCHEKHRA) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1, что в течение пяти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления, она обязана самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю контроль за исполнением гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 настоящего постановления об её административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ю.А. Кулагина

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

ИНН <***>

КПП 410101001

УФК по Камчатскому краю (УВМД России по Камчатскому краю)

Р/с <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

БИК 043002001 КБК 188 116 40000 01 6020 140

ОКТМО 30701000

УИН 18891419990017801048