Решение № 2-2157/2018 2-2157/2018~М-2185/2018 М-2185/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-2157/2018

2-2157/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2018 года <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г., при секретаре Барковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что Решением управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, а именно включены в подсчет страхового стажа за работу лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в календарном порядке периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, палатной отделения патологии молочной железы в Астраханском областном онкологическом диспансере. Данный отказ истица считает незаконным. Просит отменить решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части включения в календарном порядке в страховой стаж за работу лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, палатной отделения патологии молочной железы в Астраханском областном онкологическом диспансере. Обязать включить в подсчет страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии за работу лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, палатной отделения патологии молочной железы в Астраханском областном онкологическом диспансере, и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимала, ее представитель по доверенности ЮАВ. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской ФИО1 в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа за осуществление лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также в установлении федеральной социальной доплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в страховой стаж за осуществление лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не включен в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, палатной отделения патологии молочной железы в Астраханском областном онкологическом диспансере.

Оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Право на пенсионное обеспечение гарантировано ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, с учетом переходного положения, предусмотренного в статье 15 настоящего Закона, с 01.01.2016 - не ниже 9,0, независимо от возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Частью 2 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Таким образом, возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В целях реализации права в соответствии с п. 20 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются следующие нормативные правовые акты:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и приложение к Правилам - Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002, вступившие в силу с 14.11.2002;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и приложение к Правилам - Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико - санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденные постановлением Правительства от 22.09.199 N 1066, в редакции постановления Правительства от 19.02.2001 N 130, (далее Перечень от 22.09.1999) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

Согласно указанным Правилам, применяемым с 01.11.1999 и с 14.11.2002, в специальный стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

При этом Правила от 22.09.1999 N 1066 могут применяться и за периоды до 01.11.1999, а Список и Правила от 29.10.2002 N 781 могут применяться и за периоды работы до 14.11.2002.

Как следует из представленных материалов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в должности медицинской сестры, палатной отделения патологии молочной железы в Астраханском областном онкологическом диспансере.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> онкологического диспансера единственно верным названием считать хирургическое отделение № (патологии мол. железы) с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, уточняющий особый характер работы ФИО2 следует, что она работала в указанные спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, палатной отделения патологии молочной железы в Астраханском областном онкологическом диспансере, отделение относится к отделениям хирургического профиля.

Несмотря на переименование лечебного учреждения, характер его деятельности не изменился, должностные обязанности истицы остались прежние: она продолжила лечебную деятельность и иную работу по охране здоровья населения.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы в должности медицинской сестры, палатной отделения патологии молочной железы в Астраханском областном онкологическом диспансере подлежат исчислению в льготном порядке из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. С учетом имеющегося у истца зачтенного ответчиком страхового стажа, а также с учетом подлежащих включению в страховой стаж истца оспариваемых периодов, страховой стаж истца необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на день обращения в ГУ - УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии у истца составил более 30 лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 18.12.2013 N 400 ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии – удовлетворить.

Отменить решение ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части включения в календарном порядке в страховой стаж за работу лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, палатной отделения патологии молочной железы в Астраханском областном онкологическом диспансере.

Обязать ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить ФИО2 в подсчет страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии за работу лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, палатной отделения патологии молочной железы в Астраханском областном онкологическом диспансере.

Обязать ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить пенсию ФИО2 с момента обращения за назначением пенсии, с 26.02.2018.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Д.Г. Мухтарова