Решение № 2А-4730/2020 2А-4730/2020~М-4655/2020 М-4655/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-4730/2020

Дело № 2а-4730/2020

УИД 74RS0003-01-2020-006028-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Челябинск 14 октября 2020г.

Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе председательствующего судьи Долгова А.Ю.,

при секретаре Зайнагобдиновой Е.А.,

с участием прокурора Супрунович Е.В.,

административный истец о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился,

административный ответчик ФИО1 заявил о нежелании участвовать в судебном заседании,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинску об установлении в отношении административного ответчика административного надзора.

Заслушав участников процесса, изучив представленные в обоснование иска материалы,

УСТАНОВИЛ:

02.08.2013 приговором Тракторозаводского районного суда г.Челябинска (в редакции постановления Металлургического районного суда г.Челябинска от 16.09.2016) ФИО1 осуждена по ст.ст.30 ч.3 и 228.1 ч.3 п.«г»УК РФ при опасном рецидиве к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Металлургического районного суда г.Челябинска от 05.07.2018 она освобожден из места лишения свободы условно–досрочно на 1 год 9 месяцев 19 дней.

17.07.2018 фактически освобождена из исправительного учреждения.

В связи с освобождением из мест лишения свободы и наличием непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве начальник Отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинску обратился в суд с иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, оканчивающийся погашением судимости, с возложением на нее следующих административных ограничений:

- в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принял.

Административный ответчик заявил о рассмотрении дела в ее отсутствии. Ходатайствовал об установлении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц, т.к. более частые явки будут препятствовать осуществлению трудовой деятельности.

Прокурор поддержал иск в части, соглашаясь с позицией административного ответчика.

При изложенных обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.3 ч.1, ч.2 п.2 Федерального закона Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или преступления при рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных ч.3 той же статьи. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в т.ч. в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст.5 ч.1 п.2 и ч.3 п.1 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ст.3 ч.2 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно материалам дела, административный ответчик осужден 02.08.2013 приговором Тракторозаводского районного суда г.Челябинска (в редакции постановления Металлургического районного суда г.Челябинска от 16.09.2016) по ст.ст.30 ч.3 и 228.1 ч.3 п.«г»УК РФ при опасном рецидиве к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Металлургического районного суда г.Челябинска от 05.07.2018 она освобожден из места лишения свободы условно–досрочно на 1 год 9 месяцев 19 дней.

17.07.2018 фактически освобождена из исправительного учреждения.

Таким образом, в отношении нее подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, преступление, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона № 215-ФЗ от 27.07.2009), относится к категории особо тяжких.

Срок погашения судимости за особо тяжкое преступление согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения административным ответчиком установленного судом деяния, составляет восемь лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 погашается 17.07.2026.

Обосновывая иск в части установления в отношении ответчика административных ограничений, представитель истца ссылается лишь на наличие опасного рецидива преступлений, данных о его личности.

Вместе с тем, предусмотренное ст.4 ч.2 п.1 Закона № 64-ФЗ административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации устанавливается судом в обязательном порядке.

При этом согласно разъяснению, содержащемуся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из представленных в обоснование иска доказательств, административный ответчик имеет постоянные места регистрации и жительства, имеет малолетнего ребенка, осуществляет трудовую деятельность без официального трудоустройства, к административной ответственности не привлекался, характеризуется удовлетворительно, как освобожденный от отбывания наказания условно-досрочно, аккуратно является в орган внутренних дел для регистрации.

При изложенных обстоятельствах оснований для установления иных, помимо обязательных к установлению административных ограничений судом не выявлено.

В связи с изложенным суд находит возможным установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде его обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Таким образом, рассматриваемый административный иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, ст.ст.3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинску удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ. в г.Челябинске, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. по 17.07.2026.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (ДВА) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска, в порядке, установленном гл.34 КАС РФ, в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: _______________________ подпись

Копия верна. Судья: ___________________________

Подлинный документ находится в деле № 2а-4730/2020

УИД 74RS0003-01-2020-006028-52

Тракторозаводского районного суда г.Челябинска.

На 13.10.2020 судебный акт в законную силу не вступил.

Судья: ________________________ Секретарь: _______________________