Постановление № 5-108/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 5-108/2025

Дело №

91RS0№-87


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 августа 2025 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Республики Крым Чинов Кирилл Геннадиевич, с участием:

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<адрес>) материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «МВГРАНД», ОГРН: <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 295001, <адрес>, ком. 1,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ, точно в неустановленное время, сотрудниками УВМ МВД по <адрес> установлено, что ООО «МВГРАНД», расположенное по адресу: <адрес>, ком.1, в нарушение п.4, 6 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», направило в ГУ МВД по <адрес> уведомление о прекращении трудового договора с гражданином Армении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с неверным наименованием территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции, а также в непрошитом и непронумерованном виде, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «МВГРАНД» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не пояснил, явку защитника юридического лица не обеспечил.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП Российской Федерации неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 4 ст.13 Закона №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу ч.8 ст. 13 того же Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения.

Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с п. 3 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях №№ и 8 к приказу, утверждающему настоящий Порядок, разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не допускаются: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправления.

Пунктом 4 этого же Порядка установлено, что в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля.

Уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности) (п.6 Порядка).

Между тем, в нарушение вышеуказанных требований нормативно-правовых актов, представленное ООО «МВГРАНД» уведомление содержало неверное наименование органа, в который оно подается, а именно «ГУ МВД России по РК», тогда как верно наименование органа «МВД по РК», неверное указание кодового обозначения вида деятельности, которое не соответствовало сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, а также уведомление не прошито, не пронумеровано и на обороте его последнего листа отсутствует заверительная надпись.

Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ООО «МВГРАНД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, а именно: нарушение порядка и формы уведомления о прекращении трудового договора с иностранным гражданином.

Виновность ООО «МВГРАНД» в совершении инкриминируемого правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №М251334, который составлен компетентным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документальной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №; рапортом начальника ОВТМ УВМ МВД по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о прекращении трудового договора; копией описи вложения; копией конверта; информацией учета МВД России; выпиской из ЕГРЮЛ; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № об исполнении положений миграционного законодательства Российской Федерации и иными документами в их совокупности.

У суда нет оснований не доверять указанным доказательствам, которые последовательны, согласуются между собой, отвечают качествам относимости и допустимости доказательств, содержат фиксированные в письменной форме сведения, имеющие значение для производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МВГРАНД».

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.

При выявлении и фиксации административного правонарушения уполномоченным должностным лицом органов внутренних дел существенных нарушений действующего законодательства Российской Федерации допущено не было.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При разрешении вопроса о применении административного наказания Обществу принимается во внимание характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю необходимым назначить Обществу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении обстоятельств для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10, 30.1 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «МВГРАНД» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), л/с <***>; ЕКС: 40№; КС: 03№; Банк получатель: отделение Республики Крым Банка России// УФК по <адрес>, БИК 013510002; КПП 910201001; ИНН <***>, КПП 910201001, ОКТМО 35701000; КБК 18№; УИН: 18№; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Жалоба на постановление может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.<адрес>