Решение № 2А-1384/2021 2А-1384/2021~М-969/2021 М-969/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-1384/2021

Дело № 2а-1384/2021

УИД: <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Ерохине А.В.,

с участием помощника прокурора

Фокинского района города Брянска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что приговором Советского районного суда г. Брянска от <дата> ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ к <...> лишения свободы. <дата> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области условно-досрочно сроком на 9 месяцев 27 дней.

Решением Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения: запрет выезда за пределы территории Брянской области, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Вместе с тем, в период административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности. На беседы и меры профилактического характера административный ответчик не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками.

В связи с чем, административный истец просит суд: продлить в отношении ФИО2 административный надзор, установленный решением Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> на срок шесть месяцев, то есть до <дата>; дополнить ранее установленные административные ограничения, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОП № 3 УМВД России по г. Брянску в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, заявил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

При этом положения Закона РФ об административном надзоре не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Решением Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также административные ограничения: запретить выезд за пределы территории Брянской области, обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора в отношении ФИО2 постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда вступило в законную силу <дата>, в связи с чем, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению с указанной даты.

Решением Фокинского районного суда г.Брянска от <дата> административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до <дата>, и установлено дополнительное административное ограничение: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства для регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Советского районного суда г. Брянска от <дата> ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ, к лишению свободы на срок <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Клинцовского городского суда Брянской области от <дата> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по Брянской области <дата> условно-досрочно на 09 месяцев 07 дней.

В период административного надзора ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против общественного порядка и общественной безопасности по ст.20.21 КоАП РФ (совершенного <дата>), по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ (совершенного <дата>), за которые подвергался административным наказаниям в виде административного штрафа (постановления от <дата> и <дата>)

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость за тяжкое преступление погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость ФИО2 погашается <дата>.

Срок административного надзора, установленный решениями Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> и <дата>, в период рассмотрения дела в суде не истек. Какие-либо изменения, улучшающие положение ФИО2, в уголовный закон не вносились.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом личности ФИО2, фактических обстоятельств дела, учитывая, что последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений и на проводимую в его отношении профилактическую работу не реагирует, учитывая положения статей 5, 6 и 7 Закона РФ «Об административном надзоре», суд полагает, что административный иск начальника ОП № 3 УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора обоснован. Однако, в данном случае закон не предусматривает возможность продления административного надзора на весь срок погашении судимости, а ограничивает продление административного надзора на срок до шести месяцев неоднократно, но не свыше срока погашения судимости.

Разрешая требование административного истца об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

В период административного надзора ФИО2 дважды в течение одного года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. На проведенные с административным ответчиком беседы профилактического характера о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений ФИО2 не реагирует.

С учетом личности ФИО2, фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО2 решениями Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> и <дата> административные ограничения, обязав являться в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства три раза в месяц для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 месяцев, то есть до <дата>.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения, установленные решениями Фокинского районного суда города Брянска от <дата> и <дата>: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 июля 2021 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов