Постановление № 5-89/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-89/2018

Дело № 5-89/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 16 февраля 2018 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева С.А.,

при секретаре судебного заседания Мамедове Э.С

с участием:

лица, в отношении которого

ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении

Турдубаева Камбарали, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ФИО9, гражданина Республики Кыргызстан, не состоящего в браке, неработающего, фактически проживает по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л А:

14.02.2018 года сотрудниками ФСБ РФ по Камчатскому краю на территории Елизовского района был задержан гр. Республики Кыргызстан ФИО1 Камбарали, в ходе проведения проверки по учетам отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ели-зовскому району установлено, что ФИО1 впервые прибыл на территорию РФ 24.04.2017 года с целью осуществления трудовой деятельности. 11.05.2017 г. он осуществил постановку на миграционный учет сроком до 20.05.2017 г. по адресу: <адрес> заключил договор на осуществление трудовой деятельности с индивидуальным предпринимателем ФИО2 до 20.05.2018 г., что является основанием продления ФИО1 миграционного учета на срок действия договора. Продление учета осуществляется по адресу: <адрес>. Согласно копии Уведомления о расторжении трудового договора, вышеуказанный договор между ИП ФИО2 и ФИО1 расторгнут 31.07.2017 г. По сведениям, представленным из МО МВД России «Усть-Камчатский», 14.05.2017 г. ФИО1 заключил новый трудовой договор с ООО «<данные изъяты>» сроком до 31.10.2017 г., и осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес>, фактически там и проживая. Постановку на миграционный учет ФИО1 в <адрес> не осуществлял. Сведения о снятии с учета ФИО1 с адреса: <адрес>, отсутствуют, уведомление о заключении, а также о расторжении трудового договора в отдел трудовой миграции УВМ УМВД России по Камчатскому краю не поступало. Таким образом, так как трудовые отношения у ФИО1 окончены 31.10.2017 г., и в период с 01.11.2017 по 15.11.2017 г. ФИО1 не предоставил сведения о заключении нового трудового договора, то с 16 ноября 2017 года и по настоящее время, он пребывает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учет, без документов, удостоверяющих его личность, и уклонятся от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 1, ч. 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно после истечения срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного вышеуказанным ФЗ или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 вышеуказанного ФЗ, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьёй 33.1 ФЗ от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 вышеуказанного ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

Согласно части 5 статьи 13.3 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент выдаётся иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учётом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продлённым на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днём периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 005777 от 15 февраля 2018 года, объяснению ФИО1, копиям паспорта, миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина, копии формы уведомления о расторжении трудового договора, копии срочного трудового соглашения, рапорту сотрудника полиции, сведений ППО, АС ЦБДУИГ России, ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргызстан, впервые прибыл на территорию РФ 24.04.2017 года с целью осуществления трудовой деятельности. 11.05.2017 г. он осуществил постановку на миграционный учет сроком до 20.05.2017 г. по адресу: <адрес> заключил договор на осуществление трудовой деятельности с индивидуальным предпринимателем ФИО2 до 20.05.2018 г., что является основанием продления ФИО5 миграционного учета на срок действия договора. Продление учета осуществляется по адресу: <адрес>. Согласно копии Уведомления о расторжении трудового договора, вышеуказанный договор между ИП ФИО2 и ФИО5 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ По сведениям, представленным из МО МВД России «Усть-Камчатский», 14.05.2017 г. ФИО1 заключил новый трудовой договор с ООО «<данные изъяты>» сроком до 31.10.2017 г., и осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес>, фактически там и проживая. Постановку на миграционный учет ФИО1 в <адрес> не осуществлял. Сведения о снятии с учета ФИО1 с адреса: <адрес>, отсутствуют, уведомление о заключении, а также о расторжении трудового договора в отдел трудовой миграции УВМ УМВД России по Камчатскому краю не поступало. Таким образом, так как трудовые отношения у ФИО1 окончены 31.10.2017 г., и в период с 01.11.2017 по 15.11.2017 г. ФИО1 не предоставил сведения о заключении нового трудового договора, то с 16 ноября 2017 года и по настоящее время, он пребывает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учет, без документов, удостоверяющих его личность, и уклонятся от выезда из Российской Федерации.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного и прихожу к выводу, что ФИО1 должен быть подвергнут штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая отсутствие у ФИО1 постоянного источника дохода, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией, указанной статьи.

Учитывая наличие у ФИО1 проездного документа, выезд по которому будет совершен в пределах срока установленного ч. 6 ст. 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом времени необходимого для вступления постановления в законную силу, применяется административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. (л.д. 18)

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать Турдубаева Камбарали виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение Турдубаева Камбарали осуществить путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за его счёт.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

ИНН получателя: 1405006399 КПП получателя: 410501001

Наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (ОМВД России по Елизовскому району)

Реквизиты счета получателя: 40101810100000010001

Наименование банка: КГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю.

БИК банка: 043002001

Код ОКТМО: 30607000

Код классификации: 188 116 40000016030140

УИН: 19211419990007224249

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья С.А. Почуева