Решение № 2А-206/2017 2А-206/2017~М-160/2017 М-160/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-206/2017

Дело № 2а -206/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н.,

при секретаре Рыжковой И.Б.,

с участием помощника прокурора Харовского района Воробьева И.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Харовский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Харовский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Харовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, в обоснование указав следующее.

ФИО2 приговором Вологодского областного суда от 05 сентября 2003 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором обстоятельством, отягчающим наказание, признан рецидив преступлений. Х ФИО2 освобожден из Х по отбытию срока наказания. 10 апреля 2015 года он поставлен на учет в МО МВД России «Харовский».

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости 08 апреля 2023 года.

ФИО2 проживает один, состоит на учете в МО МВД России «Харовский» как лицо ранее судимое, формально подпадающее под действие административного надзора, а также как лицо, условно осужденное по пп. «а, б» ч.2 ст. 158 УК РФ. В настоящее время работает у Х, склонен к злоупотреблению спиртными напитками в быту, предоставляет квартиру для распития спиртных напитков. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. На меры профилактического характера реагирует слабо. В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: Х привлекался к административной ответственности по Х КоАП РФ; Х, Х – по Х КоАП РФ.

В своем административном исковом заявлении МО МВД России «Харовский» просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, т.е. до 08 апреля 2023 года со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме работы в ночное время на каком-либо предприятии или в какой-либо организации; обязать четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в ресторанах, кафе и других местах общественного питания с целью распития спиртных напитков; запретить посещать места проведения митингов, шествий, демонстраций, спортивно-зрелищных мероприятий, праздничных массовых и общественных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах органов государственной власти, органов местного самоуправления, участия в референдуме; запретить выезд за пределы территории района в составе субъекта РФ, где зарегистрировано или проживает поднадзорное лицо без согласования с органом внутренних дел.

В ходе судебного разбирательства административный истец МО МВД России «Харовский» представил в суд заявление об уточнении заявленных требований, в котором просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Харовский» ФИО1 поддержала заявленные исковые требования с учетом их уточнения, пояснив, что в административном исковом заявлении ошибочно указано наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений с учетом их уточнения ему понятны. Возражает относительно установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года, а также установления административного ограничения в виде обязания четырех раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.к. в связи с работой он не имеет возможности так часто ходить на регистрацию. Остальные исковые требования признает и не возражает против их удовлетворения.

В судебном заседании помощник прокурор Харовского района Воробьев И.В. заявленные МО МВД России «Харовский» требования поддержал, просил суд их удовлетворить, а в части установления административного ограничения в виде обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, полагал достаточным установить явку 2 раза в месяц.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административныйнадзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении вышеназванных лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Вологодского областного суда от 05 сентября 2003 года по п. «а» ч.2 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Х освобожден из Х по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ, за которое осужден ФИО2 относится к категории особо тяжких преступлений. Срок погашения судимости за данное преступление, установленный п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) составляет 8 лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО2 за указанное преступление погасится 08 апреля 2023 года.

Из материалов дела видно, что в течение одного года ФИО2 совершил 3 административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно: Х он был привлечен к административной ответственности по Х КоАП РФ; Х и Х он был привлечен к административной ответственности по Х КоАП РФ.

В суде установлено, что ФИО3 по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, в тоже время из характеристики следует, что он злоупотребляет спиртными напитками в быту, предоставляет квартиру для распития спиртных напитков, привлекался к административной ответственности, в состоянии опьянения может совершить правонарушение и преступление. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 совершил преступление, за которое приговором Харовского районного суда от 01 июня 2016 года он был осужден по ч.3 ст. 30 – п.п. «а, б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

При изложенных обстоятельствах, с учетом данных характеризующих личность ФИО2, принимая во внимание степень общественной опасности совершенного им преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 105 УК РФ, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года.

Часть 1 ст. 4 Закона содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В то же время, в силу требований ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, предложенные в административном исковом заявлении МО МВД России «Харовский». При этом в части установления ФИО2 административного ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел, суд считает достаточным в настоящее время установить его явку для регистрации 2 раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, Федеральным законом от Х № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, кроме случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей;

- обязания два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания в ресторанах, кафе и других местах общественного питания с целью распития спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, спортивно-зрелищных мероприятий, праздничных массовых и общественных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления и референдумах;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья