Решение № 2-2561/2023 2-83/2024 2-83/2024(2-2561/2023;)~М-1804/2023 М-1804/2023 от 4 июля 2024 г. по делу № 2-2561/2023Принято в окончательной форме 05.07.2024 (УИД) 76RS0НОМЕР-54 Дело № 2-83/2024 заочное Именем Российской Федерации 20 мая 2024 года г.Ярославль Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Огореловой А.И., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности, от ответчиков – не явились, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» к КУМИ мэрии города Ярославля, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о предоставлении доступа в жилые помещения, ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» с учетом уточнений обратилось в суд с иском к ДГХ мэрии города Ярославля, Бурс Е.А., ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО3, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО4, ФИО5, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32 об обеспечении доступа представителям истца и АО «Газпром газораспределение Ярославль» в жилые помещения ответчиков, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> для осмотра технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Исковые требования мотивированы тем, что между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» заключен договор на оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Ответчики, являясь собственниками жилых помещений в указанном доме, не предоставили истцу доступ в квартиры для проведения работ по осмотру технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Определением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА принят отказ ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» от исковых требований к ответчикам ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32 об обеспечении доступа в жилое помещение, производство по делу в указанной части прекращено. 31.01.2024 ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» обратилось в суд с уточненным иском к КУМИ мэрии города Ярославля, Бурс Е.А., ФИО3, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО4, ФИО5, ФИО33, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, наследникам ФИО34 об обеспечении доступа представителям истца и АО «Газпром газораспределение Ярославль» в жилые помещения ответчиков, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> для осмотра технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Определением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 31.01.2024 принят отказ ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» от исковых требований к ответчикам ФИО21, ФИО22, ФИО35, производство по делу в указанной части прекращено. Судом произведена замена ответчиков ФИО33 на ФИО6, наследников ФИО34, умершей ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на ФИО12 (наследник, т2, л.д.94-97). В судебном заседании представитель истца ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования. Ответчики Бурс Е.А., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, представитель КУМИ мэрии города Ярославля в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, в материалы дела возвращены конверты с отметками об истечении срока хранения. Дело рассмотрено судом в порядке заочного производства. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч.2.3 ст.161 ЖК РФ). Согласно п.2 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. В силу п.п.4,6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования. Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом. Пункт 8 указанных Правил устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения. Согласно подп. «г» п.42 указанных Правил заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами. В соответствии с п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв.Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила №491) в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению. В соответствии с подп. «б» п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила №354) исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию. На основании подп. «е» п.34 Правил НОМЕР, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. Судом установлено, что собственниками <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> являются Бурс Е.А. – 15/51 долей в праве общей долевой собственности и <адрес> – 36/51 долей в праве общей долевой собственности, собственником <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> является ФИО6, собственником <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> является ФИО3, собственником <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> является ФИО7, собственником <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> является ФИО8, собственником <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> является ФИО9, собственниками <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> являются ФИО11, ФИО10, ФИО36 по 1/3 доле в праве общей долевой собственности, собственником <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> является ФИО12, собственниками <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> являются ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО4, ФИО5 по 1/5 доли в праве общей долевой собственности (т.2, л.д. 99-141). Управление указанным домом осуществляет ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» на основании договора управления многоквартирным домом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (т.1, л.д.10-17). Судом установлено, что собственники помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> извещались о необходимости предоставления доступа в жилые помещения в связи с проведением АО «Газпром газораспределение Ярославль» технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного) газового оборудования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (т.1, л.д. 41), ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (т.1, л.д. 43), ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (т.1, л.д. 45), ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (т.2, л.д.28), ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (т.2, л.д. 30). Материалами дела подтверждается, что ответчики не обеспечили доступ в принадлежащие им квартиры сотрудникам ОА «Газпром газораспределение Ярославль» для проведения работ по техническомуобслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, что подтверждается информационными письмами АО «Газпром газораспределение Ярославль» (т.1, л.д.42,44,46, т.2, л.д.29,31), а также актами об отказе в допуске к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию (т.1,л.д.47, т.2, л.д.32) С учетом изложенного, требования истца о возложении на ответчиков обязанности обеспечить доступ к общедомовому имуществу для проведения осмотра технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в квартирах №НОМЕР,25,45,46,71,86,88,90,100 дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> подлежат удовлетворению. Вместе с тем, учитывая, что <адрес> находится в общей долевой собственности Бурс Е.А. и муниципального образования городской округ <адрес>, для обеспечения доступа в указанную квартиру суд считает достаточным возложение обязанности на Бурс Е.А., которая, как следует из адресной справки (т1, л.д.169) зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу. Отсутствие доступа к указанному оборудованию создает риск возникновения аварийных ситуаций, невозможности их своевременного устранения, чем ставит под угрозу жизнь и здоровье иных проживающих в доме граждан. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд Исковые требования Закрытого акционерного общества «Верхневолжская управляющая компания» (ИНН <***>) удовлетворить частично. Обязать ФИО2 (паспорт НОМЕР НОМЕР) предоставить работникам АО «Газпром газораспределение Ярославль» и представителям ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> для проведения осмотра технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Обязать ФИО6 (паспорт НОМЕР НОМЕР) предоставить работникам АО «Газпром газораспределение Ярославль» и представителям ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> для проведения осмотра технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Обязать ФИО3 (паспорт иностранного гражданина НОМЕР) предоставить работникам АО «Газпром газораспределение Ярославль» и представителям ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> для проведения осмотра технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Обязать ФИО7 (паспорт НОМЕР НОМЕР) предоставить работникам АО «Газпром газораспределение Ярославль» и представителям ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> для проведения осмотра технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Обязать ФИО8 (паспорт НОМЕР НОМЕР) предоставить работникам АО «Газпром газораспределение Ярославль» и представителям ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> для проведения осмотра технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Обязать ФИО9 (паспорт НОМЕР НОМЕР) предоставить работникам АО «Газпром газораспределение Ярославль» и представителям ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> для проведения осмотра технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Обязать ФИО10 (паспорт НОМЕР НОМЕР), ФИО11 (паспорт НОМЕР НОМЕР) предоставить работникам АО «Газпром газораспределение Ярославль» и представителям ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> для проведения осмотра технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Обязать ФИО12 (паспорт НОМЕР НОМЕР) предоставить работникам АО «Газпром газораспределение Ярославль» и представителям ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> для проведения осмотра технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Обязать ФИО4 (паспорт НОМЕР НОМЕР), ФИО5 (паспорт НОМЕР НОМЕР) предоставить работникам АО «Газпром газораспределение Ярославль» и представителям ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> для проведения осмотра технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. В удовлетворении остальной части требований отказать. Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Е.М. Пестерева Суд:Фрунзенский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) (подробнее)Судьи дела:Пестерева Екатерина Михайловна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |