Решение № 2А-2921/2025 2А-2921/2025~М-1430/2025 М-1430/2025 от 24 апреля 2025 г. по делу № 2А-2921/2025

16RS0043-01-2025-002180-45

дело № 2а-2921/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2025 года г. Нижнекамск, РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хабибрахманова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Мансуровой Г.Г.,

с участием прокурора Касимовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по Нижнекамскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по Нижнекамскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что 9 февраля 2010 года приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст. 132, п. «д» ч.2 ст.132, п. «а» ч.3 ст.132, ч. 1 ст.69, ст. 70 УК РФ к 9 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 28 сентября 2018 года ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 10 мая 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 28 сентября 2026 года с ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы, запрета на посещение детских садов, общеобразовательных учебных заведений, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройств, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах.

29 октября 2018 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Камскополянский» УМВД России по Нижнекамскому району, как лицо, состоящее под административным надзором до 28 сентября 2026 года.

Просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель административного истца Управления МВД России по Нижнекамскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав доводы участников процесса и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно статье 2, части 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При этом, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 22 постановления Пленума).

В соответствии с пунктом 33 Пленума, при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Из материалов дела следует, что 9 февраля 2010 года приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст. 132, п. «д» ч.2 ст.132, п. «а» ч.3 ст.132, ч. 1 ст.69, ст. 70 УК РФ к 9 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 28 сентября 2018 года ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 10 мая 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 28 сентября 2026 года с ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы, запрета на посещение детских садов, общеобразовательных учебных заведений, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройств, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах.

29 октября 2018 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Камскополянский» УМВД России по Нижнекамскому району, как лицо, состоящее под административным надзором до 28 сентября 2026 года.

Из указанного следует, что в настоящее время административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его личности и иных обстоятельств дела, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде: запрещения посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по Нижнекамскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ... проживающего по адресу: ..., Крестьянское хозяйство «Земляки» по административному надзору, установленному решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан ... административные ограничения, с момента вступления решения суда в законную силу в виде:

- запрещения посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Копия верна

Судья-подпись

Судья А.Ф. Хабибрахманов