Решение № 2-3-86/2020 2А-3-86/2020 2А-3-86/2020~М-3-80/2020 М-3-80/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-3-86/2020

УИД 69RS0002-04-2020-000154-48

Дело №2-3-86/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2020 года п.Молоково

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Молоково) в составе:

председательствующего судьи Глебова С.А.,

при секретаре Марченко М.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области, обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 1417,49 рублей.

Исковые требования мотивированы следующим.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, ст.3,23 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

На основании ст.363 гл.28 «Транспортный налог» НК РФ, ст.2 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области № 75-30 от 06.11.2002 (с учетом изменений и дополнений) налог подлежит уплате налогоплательщиком – физическим лицом не позднее 1декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно сведений МРЭО ГИБДД ОВД Тверской области за ФИО1 А.Н.Т.А. зарегистрированы транспортные средства:

Мотоцикл ИЖП5, государственный регистрационный знак: №

год выпуска 1992, Дата регистрации права 11.09.1998

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ВАЗ 21074, год выпуска 2002, Дата регистрации права 02.12.2009, Дата утраты права 11.11.2017

- Трактор, модель Т-40, государственный регистрационный знак: №, год выпуска 1989, дата регистрации права 18.02.2002

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области в соответствии с действующим законодательством налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 54055556 от 15.08.2018 о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год в сумме 1697,00 рублей, В связи с частичной уплатой, сумма задолженности составляет 1324,00 руб.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога, в соответствии со статьей 69 НК РФ в его адрес были направлены заказной корреспонденцией требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 21.12.2016 № 2924, от 04.02.2019 № 4976, от 08.07.2019 № 26401, которые в добровольном порядке не исполнены.

Суммы пеней, в соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде по задолженности за 2015 год, с учетом частичной уплаты за период с 02.12.2016 по 20.12.2016 составляет 2.92 руб., за период с 21.12.2016 по 05.02.2017- 24.51 руб. На задолженность за 2016 год, за период с 02.12.2017 по 04.12.2017 составляет 1.45 руб., за период с 04.02.2019 по 07.07.2019- 64.61 руб.

31.07.2020 мировым судьей судебного участка № 39 Тверской области, вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Административный истец – МИФНС России № 2 по Тверской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседания не явился. В представленном заявлении уточнил исковые требования, в части размера взыскания, просив взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 1417,49 руб., объяснив расхождение размера взыскания технической ошибкой и просил рассмотреть без их участия и в порядке упрощенного (письменного) производства и восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил, об отложении не ходатайствовал.

В связи с ходатайством административного истца о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, не явкой в судебное заседание всех участвующих в деле лиц, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность налогоплательщика предусмотрена п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

На основании ст. 363 гл. 28 «Транспортный налог» НК РФ, ст. 2 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области № 75-30 от 06.11.2002 (с учетом изменений и дополнений) налог подлежит уплате налогоплательщиком – физическим лицом не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с ч.1, 2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В связи с неуплатой в установленные законом сроки налогов, ФИО1, являвшемуся собственником транспортных средств: мотоцикла ИЖП5, государственный регистрационный знак: №, дата регистрации права 11.09.1998; автомобиля ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак: №, дата регистрации права 02.12.2009, дата утраты права 11.11.2017; трактора Т-40, государственный регистрационный знак: №, дата регистрации права 18.02.2002, то есть налогоплательщиком транспортного налогов, направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 21.12.2016 № 2924 со сроком платы до 07.02.2017, от 04.02.2019 № 4976 со сроком платы до 01.04.2019, от 08.07.2019 № 26401 со сроком платы до 01.11.2019, о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 1324 рубля 00 копеек, пени за период с 02.12.2016 по 20.12.2016 в сумме 2,92 руб., за период с 21.12.2016 по 05.02.2017 в сумме 24,51 руб., за период с 02.12.2017 по 04.12.2017 в сумме 1,45 руб., за период 04.02.2019 по 07.07.2019 в сумме 64,61 руб. в общей сумме 93,49 руб., а всего 1417 рублей 49 копеек. Расчет налога содержится в налоговом уведомлении.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим п. 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку общая сумма задолженности по трем требованиям не превышала 3000 рублей, и с учетом положений статьи 48 НК РФ, срок для обращения в суд истек 07 августа 2020 года, исходя из срока исполнения самого раннего требования № 2924 – 07 февраля 2017 года (07.02.2017 + 3 года + 6 мес.).

Абзацем 3 п.3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Установлено, что в июле 2020 налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 39 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налогов, пеней.

Определением мирового судьи от 31.07.2020 в выдаче судебного приказа отказано на основании ч.3 ст.123.4 КАС РФ, с разъяснением, что отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному налогу, поступило в Бежецкий межрайонный суд Тверской области 09.09.2020 (сдано в отделение почтовой связи 01.09.2020), в то время, как срок обращения в суд по требованиям истек 07.08.2020, то есть по истечении установленного законном шестимесячного срока.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.

Принимая во внимание, что налоговая инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа в установленный законом срок и получила постановление мирового судьи об отказе в выдаче судебного приказа лишь 11.08.2020, то есть по истечении установленного ст.48 НК РФ срока и административное исковое заявление сдала в отделение почтовой связи 01.09.2020, суд, учитывая вышеуказанные обстоятельства, незначительный период пропуска срока обращения в суд, полагает признать причины пропуска уважительными и восстановить административному истцу пропущенный срок.

Учитывая, что в установленный законодательством о налогах и сборах срок, транспортный налог ответчиком не уплачен, а представленный административным истцом расчет налога является правильным, суд соглашается с расчетом задолженности и считает требования административного истца обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

Учитывая, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области при подаче иска в суд освобождена от уплаты государственной пошлины, на основании п.п. 1 п. 1 ст. 333-19, п.п. 8 п. 1 ст. 333-20 Налогового кодекса РФ, соответствии со ст. 103 КАС РФ, государственная пошлина, в доход федерального бюджета, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 219, 286-290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области о восстановлении срока обращения в суд удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № проживающего по адресу: <адрес> недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 1324 рубля 00 копеек, пени за период с 02.12.2016 по 20.12.2016 в сумме 2,92 руб., за период с 21.12.2016 по 05.02.2017 в сумме 24,51 руб., за период с 02.12.2017 по 04.12.2017 в сумме 1,45 руб., за период 04.02.2019 по 07.07.2019 в сумме 64,61 руб. в общей сумме 93,49 руб., а всего 1417 рублей 49 копеек.

Задолженность перечислить: Управление Федерального казначейства по Тверской области.

ИНН <***> КПП 690601001

ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ г. Тверь

БИК 042809001

Расчетный счет № <***>

КБК 18210604012021000110- транспортный налог

КБК 18210604012022100110- пени по транспортному налогу

ОКТМО 28642416

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в пгт.Молоково Бежецкого межрайонного суда Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 октября 2020 года.

Председательствующий С.А. Глебов

УИД 69RS0002-04-2020-000154-48

Дело №2-3-86/2020