Решение № 12-2449/2019 12-42/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 12-2449/2019

Дело № 12-42/2020


РЕШЕНИЕ

20 января 2020 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Юсуповой А.Н.,

рассмотрев жалобу грг на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 9 по Советскому судебному району г. Казани, от 8 ноября 2019 года в отношении:

грг, родившегося <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающего в <адрес изъят>, работающего в <данные изъяты>» начальником хозяйственного отдела, женатого, с высшим образованием, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

- признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев,

УСТАНОВИЛ:

грг признан виновным в том, что 20 октября 2019 года в 7 час. 45 мин., напротив <адрес изъят>, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, в состоянии алкогольного опьянения, управлял транспортным средством «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

грг в обосновании жалобы указал, что с вынесенным постановлением мирового судьи не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку 8 ноября 2019 года в отношении него было рассмотрено дело об административном правонарушении, о проведении которого он не был извещен, а именно в его почтовый ящик не поступало извещения с почты и каких-либо писем от судебного участка № 9 по Советскому судебному району г. Казани.

В связи с тем, что он не был извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении, у него не было возможности объяснить суду, что 20 октября 2019 года в 7 часов 45 минут, он был остановлен сотрудниками ГИБДД, которые предложили пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с использовавшем прибора «Алкотектор», с показаниями вышеуказанного прибора он не согласился, так как 20 октября 2019 года спиртные напитки не употреблял. Поэтому заявитель просит суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

грг в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержал. Заявитель суду пояснил, что постоянно проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес изъят>.

В силу п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. п. 9, 10 постановления Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствование этого лица на состояние опьянения и оформление его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:

при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В силу п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях», определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются уполномоченным должностным лицом. При этом состояние опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (в которую входит, в частности, погрешность технического средства измерения), а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об отстранении грг от управления транспортным средством от 20 октября 2019 года (л.д. 3); акт освидетельствования грг на состояние алкогольного опьянения от 20 октября 2019 года (л.д. 4, 5), согласно которому в присутствии понятых установлен факт нахождения заявителя в состоянии опьянения, наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, составило 0,203 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, в акте он собственноручно указал, что с актом согласен; протокол об административном правонарушении от 20 октября 2019 года составленный в отношении грг (л.д. 6), которым установлен факт нарушения им п. 2.7 ПДД РФ, так как он в состоянии опьянения управлял транспортным средством. С протоколом заявитель не согласился и указал, что остаточное явление; расписка о передаче транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион ггз (л.д. 8); рапорт сотрудника ГИБДД (л.д. 9), где он докладывает, что 20 октября 2019 года, напротив <адрес изъят>, был остановлен автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион под управлением ггз В ходе беседы у него были выявлены признаки алкогольного опьянения. Водитель согласился пройти освидетельствование на прибор «Алкотектор ПРО-100», результат 0,203 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, после чего в отношении водителя составлен протокол по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В судебном заседании также были исследованы следующие материалы дела: сведения о привлечении заявителя к административной ответственности за 2018-2019 годы (л.д. 10, 11), согласно которых заявитель ранее привлекался к ответственности за административные правонарушения, совершенные в области дорожного движения; судебный конверт (л.д. 13), согласно которому повестка заявителю направлялась по адресу: <адрес изъят>; копия паспорта грг

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

...4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания

Как видно из материалов дела, 20 октября 2019 года сотрудник ГИБДД составил протокол об административном правонарушении в отношении заявителя, где указал его прежнее место жительства - <адрес изъят>. В протоколе об отстранении грг от управления транспортным средством и в акте освидетельствования его на состояние алкогольного опьянения инспектор ДПС указал его правильный адрес: <адрес изъят>.

Согласно паспорту заявителя и пояснениям грг данным в судебном заседании, с 2018 года он проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес изъят>.

Мировой судья, после поступления материалов дела об административном правонарушении, назначил его к рассмотрению на 8 ноября 2019 года в 9 час. 10 мин. и направил заявителю судебную повестку по адресу: <адрес изъят>. Направленный судебный конверт по указанному адресу был возвращен мировому судье, так как не был получен грг

8 ноября 2019 года, в отсутствие заявителя, мировой судья вынес постановление по делу об административном правонарушении, которым грг был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, при этом в материалах дела отсутствуют сведения о его надлежащем извещении по месту жительства и регистрации о месте и времени рассмотрения дела. Таким образом, заявитель надлежащим образом не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, был лишен права знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства.

Указанное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренным КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому суд отменяет постановление мирового судьи от 8 ноября 2019 года по настоящему делу и возвращает дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении мировому судье необходимо учесть изложенное и принять законное, обоснованное и справедливое решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 9 по Советскому судебному району г. Казани, от 8 ноября 2019 года в отношении грг, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.

Жалобу грг удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, подлежит обжалованию в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: подпись Р.С. Кашапов