Решение № 2-15/2019 2-15/2019(2-591/2018;)~М-607/2018 2-591/2018 М-607/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-15/2019

Дело № 2-15/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суджа 04 февраля 2019 года

Суджанский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Селихова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём Понариной Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области о признании права собственности на гараж в порядке наследования.

В обоснование указывает, что постановлением администрации <адрес><адрес> пер. Пионерскому <адрес>. Истец совместно с мужем ФИО3 и за счет собственных средств построили вместо сарая на выделенном земельном участке гараж, соответствующий размеру <данные изъяты>. и стали им пользоваться, в гараже имеется элемент благоустройства: электроснабжение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, не успев оформить право собственности на гараж. Она, как наследница по закону, приняла часть наследства, открывшегося после его смерти, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону.

На момент смерти ФИО3 гараж был уже построен и использовался по назначению, что следует из технического паспорта на квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время истец решила оформить право собственности на гараж, но оказалось, что о земельном участке, на котором расположен построенный гараж, нет сведений в ЕГРН.

Она провела за свой счет межевание земельного участка и ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором расположен гараж, был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Площадь этого земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Как следует из правил землепользования и застройки МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> на земельном участке с видом разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, предполагает размещение, в том числе гаража и иных вспомогательных сооружений, содержание сельскохозяйственных животных.

Таким образом, целевое назначение земельного участка, предоставленного для строительства сарая, не нарушалось, поскольку на земельном участке с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» может быть размещен гараж.

Постановлением администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельному участку с кадастровым № и объекту недвижимости – гаражу, расположенному на данном земельном участке, присвоен адрес: <адрес>.

С целью оформления права собственности на гараж она обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении этого земельного участка в аренду. Однако, поскольку на земельном участке уже находится объект недвижимого имущества, то вначале необходимо оформить право собственности на гараж, а лишь после этого оформлять права на земельный участок.

Вместе с тем, во внесудебном порядке она не может оформить право собственности на построенный объект недвижимости, поскольку нет документов о праве пользования земельным участком, на котором расположен гараж.

Считает, что поскольку гараж был возведен совместно с мужем ФИО3 в браке, то является их общим имуществом. Приняв часть наследства, как наследник первой очереди, после смерти ФИО3, имеет право на приобретение в собственность построенного гаража в порядке наследования.

Просит суд признать за нею право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание - гараж площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым №, в порядке наследования.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, поддержав требования иска в полном объёме.

Представитель ответчика Администрации Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, об отложении судебного разбирательства не просил, отзыв на иск не представил.

Представитель третьего лица, Администрации Суджанского района Курской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, отзыв на иск не представил.

Третье лицо нотариус Суджанского нотариального округа ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения требований истца.

Суд, изучив материалы дела, учитывая мнение третьих лиц, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу п. 16 ст. 1 ГрК РФ застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строитель реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В соответствии с п.1 ст.17 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации <адрес> № ФИО3 разрешено строительство деревянного сарая размером <данные изъяты> с указанием обязательного согласования по строительству с Суджанской районной архитектурой.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом ЗАГС администрации исполнительной государственной власти <адрес>.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абзац 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Из материалов наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследником умершего ФИО3 является его жена, ФИО1, в том числе в <данные изъяты> долях ввиду отказа в её пользу наследников первой очереди.

Суд приходит к выводу, что после смерти наследодателя его наследником ФИО1 совершены действия, свидетельствующие о принятии наследства – получены свидетельства о праве на наследство, то есть она вступила во владение и управление наследственным имуществом, в том числе спорным гаражом.

ФИО1 является собственником <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на жилое помещение – квартиру по вышеуказанному адресу, собственником которого является ФИО1, в характеристику строений и сооружений входят: сарай Г, погреб под Г, сарай Г1, гараж.

Постановлением администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым № и объекту недвижимости – гаражу, расположенному на указанном земельном участке присвоен адрес: <адрес>

Как следует из выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и относится к категории земель земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии с п.10.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» <адрес>, утвержденных решением Собрания депутатов <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства разрешается размещение гаража и иных вспомогательных сооружений.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>. в кадастровом квартале №, категория земель- земли населенных пунктов, территориальная зона – зона Ж-1 «Зона малоэтажной жилой застройки», вид разрешенного использования земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно данным межевого плана, подготовленного в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, данный земельный участок относится к землям населённых пунктов с видом разрешённого использования для ведения личного подсобного хозяйства и на данном земельном участке не зарегистрирован объект капитального строения.

В соответствии с экспликацией к поэтажному плану строения под литер Г, расположенному по адресу: <адрес>, технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., право собственности не зарегистрировано.

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела, истцом совместно с мужем ФИО3 фактически осуществлено строительство гаража на отведенном ему земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и ФИО1 продолжает пользоваться им как гаражом.

Вместе с тем, как следует из письма администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, администрацией в передаче земельного участка с кадастровым № ей отказано ввиду отсутствия правоудостоверяющих и правоподтверждающих документов, подтверждающих право собственности на здание, которое расположено на данном земельном участке. Рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав путём признании права собственности на спорный объект недвижимости.

Как следует из материалов дела, строительство спорного гаража осуществлено на земельном приусадебном участке, предоставленном для целей строительства сарая, что не противоречит приведенным выше нормам права.

Спорный гараж, на который истец просит признать право собственности, нельзя отнести к объектам самовольной постройки в соответствии со ст.222 ГК РФ по тем основаниям, что истцу постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> было разрешено строительство сарая.

В течение всего времени пользования гаражом наследодателем ФИО3, а впоследствии и истцом, никто из государственных органов не сомневался в законности возведения гаража и не оспаривал их право на данное имущество.

По материалам дела спорный гараж возведен на отведенном муниципальным органом для целей ведения личного подсобного хозяйства земельном участке по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., построен за счет собственных средств ФИО3 и ФИО1, соответствует градостроительным и строительным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением экспертов ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в порядке наследования приобрела право собственности на недвижимое имущество в виде гаража, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, пользуется спорным гаражом, производит оплату соответствующих услуг за нежилое помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Учитывая приведенные нормы права и изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что отказ муниципального органа в заключении договора аренды земельного участка, на котором расположен построенный истцом гараж, нарушает права истца и не может сам по себе препятствовать признанию права собственности истца на него при отсутствии нарушения действующего законодательства.

Согласно ст. 131 ГК РФ, - право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В свою очередь юридически право собственности на здание и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее регистрации, возникает с момента такой регистрации в силу ст. 219 ГК РФ.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил. Недвижимое имущество характеризует не только физическая, но и юридическая связь с землей, при отсутствии которой объект не может быть признан недвижимым имуществом.

Как следует из заключения специалиста ООО «<данные изъяты>», основанием спорного гаража служит ленточный монолитный фундамент; цоколь выполнен из рядового керамического кирпича на цементно-песчаном растворе; гидроизоляция выполнена; наружные стены гаража выполнены из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе; перекрытие гаража выполнено деревянным, по металлическим балкам, опирающимся на несущие стены гаража; кровля выполнена из металлочерепицы по деревянной обрешетке; полы монолитные по щебеночному основанию.

Вышеуказанная характеристика указывает на капитальный характер спорного гаража, который обладает признаками недвижимого имущества, предусмотренными ст. 130 ГК РФ.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и о признании за нею права собственности на гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, в порядке наследования, поскольку спорное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм, правил, и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истца ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в апелляционном порядке через Суджанский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Селихов И.В.