Решение № 2А-233/2020 2А-233/2020~М-199/2020 М-199/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-233/2020

Гражданское дело № 2а-233/2020

УИД 24RS0045-01-2020-000323-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года с. Агинское

Саянский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Морозовой Л.М.,

с участием заместителя прокурора Саянского района Красноярского края Давыденко Г.А.,

представителя административного истца ОП МО МВД России «Ирбейский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

с участием административного ответчика ФИО2,

при секретаре Скрыльниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское административное дело № 2а-233/2020 по административному исковому заявлению начальника ОП МО МВД России «Ирбейский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП МО МВД России «Ирбейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2, мотивируя свои требования тем, что решением Енисейского районного суда Красноярского края от 30.09.2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Красноярского краевого суда от 14.11.2016 года) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов.

После отмены административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов решением Саянского районного суда от 19.03.2019 года ФИО2 совершил в 2020 году 9 административных правонарушений, из них совершил шесть административных правонарушений в области дорожного движения, в ночное время, за которые ему назначены административные наказания, три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по главе 20 КоАП РФ, за которые ему назначены административные наказания, кроме того подозревается в совершении кражи, в связи с чем административный истец просит установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел три раза в месяц, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов. По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца ОП МО МВД России «Ирбейский» ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в иске основаниям, просит суд установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел три раза в месяц, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов. Пояснил, что административные правонарушения в области дорожного движения Кулиев совершает в ночное время, в настоящее время его поведение ухудшилось, ФИО2 изменил образ жизни в худшую сторону, в настоящее время не трудоустроен. С целью предупреждения и профилактики правонарушений необходимо усилить контроль за поведением поднадзорного лица, вновь установить запрет на пребывание вне места проживания или пребывания в ночное время.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично, не отрицал фактов совершения административных правонарушений, возражает против установления запрета пребывания вне места проживания или пребывания в ночное время, намерен трудоустроиться.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Саянского района Красноярского края Давыденко Г.А., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 84 Советского района г. Красноярска от 04.12.2012 года (с учетом изменений, внесенных Советским районным судом от 28.01.2013 г.) по ст. 319 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Саянского районного суда Красноярского края от 15.06.2009 г. и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 3 месяца.

Решением Енисейского районного суда Красноярского края от 30.09.2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Красноярского краевого суда от 14.11.2016 года) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Установлено, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 17.10.2016 года, после чего поставлен на профилактический учет в Отдел полиции МО МВД России «Ирбейский». Административный надзор установлен административному истцу ФИО2 на срок до 28.11.2022 года.

Решением Саянского районного суда Красноярского края от 19.03.2019 года в связи с законопослушным поведением поднадзорного лица отменено административное ограничение в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Находясь под административным надзором, в 2020 году ФИО2 трижды в течение одного года был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по главе 20 КоАП РФ, за которые ему назначены административные наказания, что подтверждено справкой по лицу и постановлениями по делу об административном правонарушении.

За время нахождения под административным надзором в 2020 году ФИО2 совершил следующие административные правонарушения:

26.04.2020 года ИДПС МО МВД России «Ирбейский» составлено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.6 КоАП РФ за нарушение правил перевозки пассажира с непристегнутым ремнем безопасности – назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.05.2020г. Штраф не оплачен.

26.04.2020 года ИДПС МО МВД России «Ирбейский» составлено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.5 ч. 3.1 КоАП РФ – назначен административный штраф в сумме 500 рублей. Постановление вступило в силу 07.05.2020г. Штраф не оплачен.

07.05.2020 года начальником ОГИБДД МО МВД России «Ирбейский» составлено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ – управление автомобилем без права управления – назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 19.05.2020г. Штраф не оплачен.

11.08.2020 года ИДПС МО МВД России «Ирбейский» составлено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ – за совершение движения по обочине, с последующим съездом в кювет - назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.08.2020г. Штраф не оплачен.

11.08.2020 года Врио.начальника ОГИБДД МО МВД России «Ирбейский» составлено постановление по делу об административном правонарушении по ст.12.7 ч. 1 КоАП РФ - управление автомобилем без права управления – назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей. Штраф не оплачен.

11.08.2020 года ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Ирбейский» составил протокол по делу об административном правонарушении по ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ - управление автомобилем без права управления. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 121 в Саянском районе назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Постановление вступило в законную силу 29.08.2020года.

12.08.2020 года составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ – согласно которому зафиксирован факт неуплаты штрафа в установленный законом срок - по 17.07.2020 включительно. Постановлением мирового судьи судебного участка № 121 от 18.08.20207. ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 28 часов. Постановление вступило в законную силу 29.08.2020г.

12.08.2020 года ИДПС МО МВД России «Ирбейский» составлен протокол по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - согласно, которого зафиксирован факт неуплаты штрафа в установленный законом срок - по 17.07.2020г. Постановлением Мирового судьи судебного участка№ 121 от 18.08.20202г., ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.08.2020г. Штраф не оплачен.

12.08.2020 года ИДПС МО МВД России «Ирбейский» составлен протокол по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - согласно, которого зафиксирован факт неуплаты штрафа в установленный законом срок - по 6.07.2020г. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 121 от 18.08.2020г., ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.08.2020г. Штраф не оплачен.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил шесть административных правонарушений в области дорожного движения, в ночное время, за которые ему назначены административные наказания, трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая его поведение в период нахождения под административным надзором, характеристику, данную в судебном заседании представителем УУП ОП МО МВД России «Ирбейский», согласно которой ФИО2 изменил образ жизни в худшую сторону, административные правонарушения в области дорожного движения совершил в ночное время, за что был привлечен к административной ответственности, а поэтому суд считает, что дополнение ранее установленных административных ограничений и установление ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов необходимо и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому требование административного истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Удовлетворить административное исковое заявление ОП МО МВД России «Ирбейский».

Дополнить ранее установленные решением Енисейского районного суда Красноярского края от 30.09.2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Красноярского краевого суда от 14.11.2016 года) в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Красноярского края административные ограничения, увеличив ему количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц для регистрации.

Установить административное ограничение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Красноярского края в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Саянский районный суд.

Председательствующий: Л.М. Морозова