Решение № 2А-153/2022 2А-153/2022(2А-1839/2021;)~М-1796/2021 2А-1839/2021 М-1796/2021 от 11 февраля 2022 г. по делу № 2А-153/2022

31RS0024-01-2021-002668-22 дело №2а-153/2022 (2а-1839/2021)


Решение

Именем Российской Федерации

11 февраля 2022 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Нессоновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Олейниковой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Шебекинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «АКТИВ.ДОМЭИНС» о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

Шебекинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ООО «АКТИВ.ДОМЭИНС» о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование требований ссылается на то, что в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что Интернет-сайт <данные изъяты>, доступный для российских пользователей, содержит информацию, запрещенную к распространению в соответствии с действующим законодательством. Проверкой установлено, что на указанном сайте размещена информация о способах изготовления наркотических средств, а именно, гашиша (анаша, смола каннабиса), который входит в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 №681.

В соответствии с положениями ст.46 Федерального закона РФ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В ходе проверки установлено, что хостинг провайдером сайта <данные изъяты> является иностранная организация Hetzner Online GmbH, зарегистрированная в Германии, регистратором сайта является ООО «АКТИВ.ДОМЭИНС».Доменное имя сайта <данные изъяты> входит в российскую доменную зону, поскольку управление им осуществляется зарегистрированными на территории юридическими лицами, являющимися зарегистрированными владельцами баз данных указанных доменов в международных организациях распределения сетевых адресов и доменных имен. Зеркал сайта <данные изъяты> в ходе проверки не установлено.

Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца Шебекинской межрайонной прокуратуры не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель административного ответчика ООО «АКТИВ.ДОМЭИНС» в судебном заседании не присутствовал, в материалы представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Белгородской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Осуществляя публичные полномочия в сфере контроля за распространением информации в СМИ, в том числе и в сети «Интернет», запрещенной к распространению, прокурор обратился в суд с данным административным исковым заявлением, действуя как субъект публичных правоотношений в рамках предоставленных ему полномочий.

В силу ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором. Соответственно, услуги, предоставляемые пользователям, включая передачу информации посредством сети Интернет, должны отвечать требованиям закона.

В силу ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу абз. 1, 3 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань. Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, о способах и местах культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

На основании ст.6.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Статьей 231 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. Статьями 228 и 228.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за деятельность связанную с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров.

Перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о видах и способах приобретения наркотических средств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Шебекинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства РФ в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о запрещенных информационных материалах, и установлено, что на доступном для российских пользователей Интернет-сайте <данные изъяты> размещена информация о способах изготовления наркотических средств, а именно, гашиша (анаша, смола каннабиса), который входит в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 №681. Данная информация носит противоправный характер, так как свободный оборот наркотических средств в Российской Федерации запрещен, указанный сайт находится в открытом доступе, вход на него свободный, регистрация пользователей на сайте для доступа к использованию размещенной на нем информации не требуется. Ознакомиться с их содержанием, а также скопировать их материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь вне зависимости от возраста.

Учитывая изложенное, суд полагает, что установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному адресу материалов о продаже наркотических средств нарушает публичные интересы и права неопределенного круга лиц, способствует совершению административных правонарушений и уголовно наказуемых деяний, что противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем требования Шебекинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Шебекинского межрайонного прокурора Белгородской области удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Решение в соответствии с положениями ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Шебекинский районный суд.

Судья С.В.Нессонова

решение в окончательной форме принято 18.02.2022

Решение21.02.2022