Постановление № 5-2/2019 5-427/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

Дело № 5-2/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края Гайнуллина Р.Н.

при секретаре судебного заседания Ломаевой Т.В.,

с участием законного представителя юридического лица ФИО1 <данные изъяты>.,

потерпевшей ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ),

в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее - ООО «<данные изъяты>»), находящегося по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, составленному ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> ФИО4, в ходе обследования по обращению жильцов дома по адресу: <адрес> выявлено, что ООО «<данные изъяты>», осуществляющее деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ допустило нарушение требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

- организовало и допустило прием реализуемого товара в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> со стороны окон жилого дома, что не соответствует требованиям п. 2.4. СП 2.3.6.1066-01.2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила», п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в редакции СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10).

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «<данные изъяты>» ФИО1 <данные изъяты> с протоколом об административном правонарушении согласился, суду пояснил, что в настоящее время с торца дома установлен разгрузочный дебаркадер, который обеспечит бесшумную загрузку товара.

Потерпевшая ФИО3 с протоколом об административном правонарушении согласна, балкон ее квартиры выходит на сторону дома, где происходит загрузка товара в магазин, после установки дебаркадера ничего не изменилось.

Представитель Роспотребнадзора, потерпевшие ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от них не поступило.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, судья считает, что вина юридического лица ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно статьи 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) состояние здоровья будущих поколений.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со статьей 24 данного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.4. СП 2.3.6.1066-01.2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила» загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Согласно пункту 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Из материалов дела и объяснений участников процесса судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> при эксплуатации принадлежащего на праве собственности помещения магазина «<данные изъяты>», расположенного в жилом многоквартирном доме, не обеспечило соблюдение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в результате чего допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений (зданий), а именно:

- организовало и допустило прием реализуемого товара с торца жилого дома, имеющего окна, что не соответствует требованиям п. 2.4. СП 2.3.6.1066-01.2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила», п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Виновность юридического лица ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, лицензией на осуществление розничной продажи алкогольной продукции № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<данные изъяты>», обращением ФИО6, ФИО7, ФИО3, фототаблицей, видеофиксацией (л.д. 5-7, 9-11, 12, 13-14, 15-26, 27-28, 32-38, 39).

На основании исследованных доказательств, которые являются допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными, судья приходит к выводу о том, что юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» допустило нарушение в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

У юридического лица имелась возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо приняло все зависящие от него меры по недопущению правонарушения, в материалах дела не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства дела.

Юридическим лицом совершено административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, судья признает принятие мер к устранению допущенного нарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья считает, что допущенное нарушение санитарно-эпидемиологических требований создает непосредственную угрозу здоровью проживающих в жилом здании, где расположен магазин, в этой связи наказание юридическому лицу должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности указанного помещения, назначение менее строгого вида наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток путем запрета эксплуатации магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Н. Гайнуллина

Копия верна. Судья:

Секретарь судебного заседания:

Постановление вступило в законную силу

«___»_________________2018г.

Подлинный документ подшит в административное дело № 5-2/2019.

Административное дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края.