Решение № 2А-1168/2018 2А-1168/2018~М-850/2018 М-850/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-1168/2018

Дело № 2а-1168/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Филипповой И.В.

при секретаре Шапаренко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 24 июля 2018 года административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконными решения ГИБДД ОМВД России по **********, возложении обязанности зарегистрировать и поставить на учет автомобиль,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Печорский городской суд с административным исковым заявлением к ГИБДД ОМВД России по ********** о признании незаконным решения ГИБДД ОМВД России по ********** об отказе в проведении регистрационных действий в отношении принадлежащего ему на праве собственности автомобиля Лада **** государственный регистрационный знак **** возложении обязанности на ГИБДД ОМВД России по РК зарегистрировать и поставить на учет автомобиль Лада ****, госрегзнак **** В обоснование административного иска истец указал, что **.**.** на основании договора купли-продажи транспортного средства от **.**.** административный истец приобрел в собственность у ФИО2 за **** рублей автотранспортное средство Лада ****, государственный регистрационный знак ****. Перед подписанием договора посредством обращения на специализированный портал сети Интернет он удостоверился, что транспортное средство не находится под обременением, арестом, на него не наложен запрет на совершение регистрационных действий. Из-за плохого самочувствия в установленный 10-тидневный срок зарегистрировать автомашину в ГИБДД ОМВД России по ********** он не смог, т.к. проходил лечение в дневном стационаре больницы. **.**.** административный истец обратился в ГИБДД ОМВД России по ********** с заявлением о постановке на учет приобретенного автомобиля, однако получил решение об отказе в проведении регистрационных действий в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по ********** **.**.** наложен запрет на регистрационные действия с данным транспортным средством в связи с возбуждением исполнительного производства в отношении ФИО2 Административный истец считает решение ГИБДД ОМВД России по ********** от **.**.** об отказе регистрационных действий на транспортное средство незаконным, поскольку ФИО1 является собственником автомашины Лада **** госрегзнак ****, отказ административного ответчика нарушает права административного ответчика по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществу.

По инициативе суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено МВД Республики Коми, должностное лицо инспектор ГИБДД ОМВД России по ********** ФИО3, в качестве заинтересованных лиц ОСП по ********** УФССП по РК, ФИО2, ФИО4.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело слушалось в отсутствие неявившихся участников процесса, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам ст. 96 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев отказной материал ОМВД России по ********** КУСП №... от **.**.**, приходит к следующему.

Согласно п.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В судебном заседании установлено, что **.**.** ФИО1 по договору купли-продажи от **.**.** у ФИО2 приобретен автомобиль Лада ****, государственный регистрационный знак ****. Стоимость автомашины определена сторонами договора в размере **** (л.д. 48).

Предыдущим собственником вышеуказанного автомобиля был ФИО2 что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

**.**.** ФИО1 обратился в ГИБДД ОМВД России по ********** с заявлением о регистрации данного автомобиля в связи с изменением собственника (собственника) транспортного средства Лада ****, предоставив договор купли-продажи от **.**.**, страховой полис, квитанцию об оплате государственной пошлине, свидетельство о регистрации и паспорт транспортного средства (л.д. 45).

Решением ГИБДД ОМВД России по ********** от **.**.** ФИО1 административному истцу было отказано в производстве регистрационных действий, в связи с тем, что на момент обращения ФИО1 **.**.** с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные в отношении приобретенного им **.**.** автомобиля имелись ограничения на совершение регистрационных действий, установленные в отношении указанного автомобиля в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

В соответствии с п. 51 Приказа МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N 101 "О порядке регистрации транспортных средств", которым утверждены "Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии п. 3 вышеназванных Правил не подлежит регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, в том числе при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 45 Правил регистрационные действия с транспортными средствами, на которые судами, следственными таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, были введены запреты или ограничения по изменению права собственности, могут производиться после представления документов, выданных соответствующими органами и свидетельствующих об отсутствии указанных запретов или ограничений, либо документов. указанных в пункте 44 настоящих Правил, если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

При установлении обстоятельств, указанных в п. 3 названных Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства (п. 51 Правил регистрации).

Установлено, что на основании постановления ОСП по ********** УФССП по РК ото возбуждении исполнительного производства от **.**.** в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №..., предмет исполнения: алименты в размере **** доли доходов ежемесячно в пользу взыскателя ФИО4 (л.д. 35).

В рамках исполнительного производства №... судебным приставом-исполнителем ОСП по ********** **.**.** вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе на автомобиль Лада ****, государственный регистрационный знак ****. Копия указанного постановления направлена в ГИБДД ОМВД России по ********** для исполнения (л.д. 37-38). Кроме того, ранее в отношении транспортного средства Лада ****, государственный регистрационный знак **** также имелись ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий в период с **.**.** по **.**.** (л.д. 43, 69).

Таким образом, на момент обращения ФИО1 с заявлением о производстве регистрации в отношении приобретенного автомобиля имелось решение, принятое в установленном законодательством порядке об ограничительных мерах в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) транспортных средств.

Доказательств, свидетельствующих о снятии ограничительных мер, принятых **.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по **********, на дату обращения административного истца в ГИБДД ОМВД России по ********** с заявлением о постановке автомашины на регистрационный учет административным истцом не представлено.

Указанные запреты не могут быть преодолены путем оспаривания решений и действий регистрирующего органа.

При таких обстоятельствах, у ГИБДД ОМВД России по ********** имелись основания для отказа в регистрации транспортного средства Лада **** **** за ФИО1

Поскольку действия по отказу в регистрации транспортного средства, произведены ГИБДД ОМВД России по ********** в соответствии с законом и в пределах полномочий, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Довод административного истца о том, что он является добросовестным приобретателем, административным ответчиком нарушены его права по владению, распоряжению принадлежащим ему имуществом, не имеет правового значения для рассмотрения данного дела. Норма о добросовестности регулирует отношения между собственником имущества и его приобретателем, органы ГИБДД участником данных правоотношений не являются. Следовательно, обстоятельства, свидетельствующие о добросовестности приобретения имущества, в данном случае, правового значения не имеют и не влияют на оценку оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц органов ГИБДД. Кроме того, государственная регистрация автотранспортных средств не связана с договором по приобретению автомашины, с возникновением права собственности на него и пользования. Право собственности ФИО1 никем не оспаривается, ограничение правомочий собственника транспортного средства, выражающееся в особом правовом режиме источника повышенной опасности и специальных правилах допуска его в эксплуатацию путем регистрации транспортных средств, установлено Федеральным законом "О безопасности дорожного движения".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 о признании незаконными решения ГИБДД ОМВД России по **********, возложении обязанности зарегистрировать и поставить на учет автомобиль, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.В.Филиппова