Решение № 2-11468/2016 2-2494/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-11468/2016Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) - Гражданское Дело № З А О Ч Н О Е именем Российской Федерации г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В. при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, Государственная жилищная инспекция <адрес> (далее - Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Зеленый проспект, <адрес>. В обоснование исковых требований истец указал, что в Мосжилинспекцию поступило обращение ФИО2 по вопросу осуществления самовольной перепланировки в жилом помещении по вышеуказанному адресу. Собственником <адрес> по Зеленому проспекту в <адрес> является ответчик. В целях проверки фактов, изложенных в обращении инспекцией, в адрес ответчика направлялись уведомления о предоставлении доступа в квартиру, однако ФИО1 добровольно доступ в квартиру в назначенное время не обеспечил. До настоящего времени между истцом и ответчиком не согласованы дата и время проведения обследования жилого помещения. В судебном заседании представитель истца участие не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался по известному суду месту регистрации: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в суд не явился. Судебное уведомление возвращено в суд с почтовой отметкой «истек срок хранения». В силу п. 2.13. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, судебные повестки и копии процессуальных актов направляются судом в соответствии с требованиями приказа ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Согласно пунктам 3.4, 3.6 Приказа при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Возвращение в суд не полученного ответчиком после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное. Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции дважды не явился без уважительных причин за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, отказавшись, таким образом, от получения судебных повесток, суд в силу ст. 117 ГПК РФ признает ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства. Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном жилищном надзоре» № в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением. На основании пп. «а» п. 3 указанного Положения государственный жилищный надзор осуществляется, в том числе, посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований. По правилам п. 11 названного выше Положения предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений. Согласно Постановлению Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес>» Государственная жилищная инспекция <адрес> является функциональным органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции; функции по предоставлению государственных услуг по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах; функции по управлению системой мониторинга многоквартирных домов и особых объектов нежилого фонда <адрес>. В силу п. 4.3., 4.3.1.6. указанного Положения Государственная жилищная инспекция <адрес> осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением порядка переустройства и перепланировки жилых помещений. На основании п. 15 вышеназванного Положения Государственная жилищная инспекция <адрес> осуществляет рассмотрение в установленном порядке обращений граждан. В силу п. 5.9. указанного Положения Государственная жилищная инспекция <адрес> вправе обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах и жилых домах, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений, о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние. Государственная жилищная инспекция <адрес> является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соблюдением установленного порядка переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах на территории <адрес>. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию по надзору за переустройством помещений в жилых домах по ВАО <адрес> поступило заявление ФИО2 с просьбой провести обследование соседней квартиры по адресу: <адрес>, Зеленый проспект, <адрес> со ссылкой на то, что собственник <адрес> отказывается устанавливать входную дверь в соответствие с технической документацией жилого дома. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Зеленый проспект, <адрес>, является ответчик ФИО1, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 78). Государственной жилищной инспекцией <адрес> в адрес ФИО1 направлялись требования ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о необходимости обеспечить доступ в квартиру с целью проведения комиссионного обследования квартиры на предмет ее соответствия технической документации. Однако доступ в квартиру ответчиком предоставлен не был, о чем составлены соответствующие акты (л.д. 30-35). Таким образом, действия ФИО1 препятствуют Государственной жилищной инспекции <адрес> исполнению установленной обязанности по проведению обследования жилого помещения, а именно <адрес> по Зеленому проспекту в <адрес>. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции <адрес> в полном объеме, поскольку на нее в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию. В силу чего последняя имеет право требовать получение доступа в жилое помещение по вышеуказанному для проведения обследования указанной квартиры на предмет соответствия установленным требованиям, а на ответчика ФИО1, как на собственника жилого помещения, возложена корреспондирующая обязанность по предоставлению Государственной жилищной инспекции <адрес> доступа в указанное жилое помещение для осуществления указанных целей. В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. Руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить. Обязать ФИО1 предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции <адрес> доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Зеленый проспект, <адрес>, корпус 1, <адрес>, для проведения обследования квартиры с целью проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и <адрес>. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей. Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, представив суду доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, способные повлиять на решение суда. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий подпись Подлинник заочного решения находится в материалах дела № верно: Судья Т.В. Тузовская Суд:Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) (подробнее)Истцы:Государственная жилищная инспекция г. Москвы (подробнее)Судьи дела:Тузовская Татьяна Валерьевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |