Решение № 2А-231/2017 2А-231/2017~М-235/2017 М-235/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-231/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года с. Бабаюрт

дело № 2а-231/17

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джалаева З.М., при секретаре Бекболатове И.З., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Бабаюртовского РОСП ФИО2, специалиста по земельным вопросам администрации МО «Бабаюртовский район» ФИО15, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Бабаюртовского РОСП УФССП ФИО2 о признании бездействие незаконным,

у с т а н о в и л:

Представитель ФИО1 в интересах ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Бабаюртовского РОСП УФССП ФИО2 о признании бездействие незаконным.

В обосновании административного иска, указав, что его доверительница ФИО3 является стороной исполнительного производства №12526/13/28/05 от 01.11.2013 года. Данное исполнительное производство возбуждено на основании И/1 от 27.09.2013 года №ВС 039993320, выданного мировым судьей судебного участка №44 Бабаюртовского района о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО3 алиментов на содержание троих несовершеннолетних детей в размере 1/2 прожиточного минимума установленного по РД на детей на каждого. С сайта банка данных исполнительных производств ФССП на 2.11.2017 года следует, что задолженность по данному ИД составляет 49918 рублей, это не менее 7 раз меньше реальной задолженности. По поводу неполной и нерегулярной оплаты алиментов должником его доверительница неоднократно обращалась судебному приставу исполнителю ФИО10 А.А.. Должником в последний раз оплачены алименты в марте 2017 года (18 тыс. рублей), а за весь 2017 год оплачено только 28 тыс. рублей, хотя ежемесячно должник должен оплачивать 14661 рублей. Задолженность должника ФИО3 только 2017 года на сегодня составляет 116 801 рублей, а общая задолженность не менее 350 000 рублей. Неисполнение в течение длительного периода, требования, содержащегося в исполнительном производстве №12526/13/28/05 от 01.11.2013 года, о взыскании в пользу ФИО3 с должника алиментов на содержание детей нарушают права детей его доверительницы, и связано с бездействием судебного пристава- исполнителя Бабаюртовского РОСП ФИО2 Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В соответствии со ст. 128 закона бездействие судебного пристава-исполнителя может быть обжаловано в суд. В судебной практике бездействие судебного пристава- исполнителя трактуется как непринятие им всех предусмотренных законом мер к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В вышестоящий в порядке подчиненности орган жалоба на действия (бездействие) административного ответчика не подавалась. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Бабаюртовского РОСП ФИО2 по исполнению требования, содержащегося в исполнительном производстве № 12526/13/28/05 от 01.11.2013 года и обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО3 путем принятия им всех предусмотренных законом мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно ст. 112 Кодекса административного производства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, его доверительницей за представление интересов в суде ему оплачено 20 ООО рублей, при вынесении решения в пользу ФИО3, прошу их взыскать в ее пользу с административного ответчика.

Административный истец ФИО3 будучи извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель административного истца ФИО1 поддерживает требования своего доверителя и просит удовлетворить их по изложенным в заявлении основаниям.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бабаюртовского РОСП ФИО2 требования истца не признал и пояснил суду, что в его производстве находится исполнительный документ — исполнительный лист, выданный мировым судьей судебного участка № 44 Бабаюртовского района 27.09.2013 года о взыскании алиментов с ФИО5 в пользу ФИО3 на содержание 3-х детей в размере 1/2 величины прожиточного минимума на детей установленного по РД, на каждого начиная с 28.08.2013г., с последующей индексацией пропорционально увеличению прожиточного минимума на детей по РД. С доводами, изложенными в исковом заявлении ФИО3 о бездействии судебного пристава- исполнителя, он не согласен. На исполнение исполнительный лист поступил 01.11.2013г., тогда же возбуждено исполнительное производство №12526/13/28/05 о взыскании алиментов. 24.01.2014 г. должнику ФИО4 вручено требование о предоставлении сведений, направление в Центр занятости населения и предупреждение об ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей по ст. 157УК РФ. 25.03.2014 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации. 24.04.2014 г. вынесено постановление о запрете на регистрационных действий в отношении транспортного средства. 21.07.2014 г. повторно вручены должнику ФИО18 предупреждение по ст. 157 УК РФ и направление в ЦЗН. В связи с тем что должник алименты добровольно не выплачивал и в ЦЗН за содействием в трудоустройстве не обращался, т.е злостно уклонялся от уплаты алиментов 27.08.2014 вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 157 УК РФ. 22.09.2014 г. дознавателем составлен обвинительный акт и дело было направлено на рассмотрение в суд. 23.10.2014 мировым судьей с/у №44 Бабаюртовского района вынесено постановление о прекращении уголовного дела, в связи с поступившим ходатайством взыскателя ФИО3 об освобождении должника ФИО4 от уголовной ответственности. 24.03.2015 г.вынесено новое постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. Направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы на предмет наличия у должника имущества и доходов. Из полученных ответов имущество и иные доходы не обнаружены. 21.12.2015 г. поступило заявление ФИО3 об уплате алиментов за август месяц 9000 руб., за сентябрь месяц 10000руб. 25.01.2016 г. направлено должнику предупреждение на пользование должником специальным правом. Также направлены дополнительно запросы в регистрирущие и контролирующие органы. Установлено наличие водительского удостоверения, на которое 28.04.2016 вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. 08.06.2016 г. поступило заявление ФИО3 о получении алиментов 10000 руб. 14.12.2016 г.поступило заявление ФИО3 о получении алиментов 5000 руб. 30.09.2016 г. поступили 2 заявления ФИО3 о получении алиментов 6000 руб. и 8000 руб. 05.12.2016 г. поступили 2 заявления ФИО3 о получении алиментов 7500 руб. и 7000 руб. 15.02.2017 г.поступили 2 заявления ФИО3 о получении алиментов 5000 руб. и 6000 руб. 20.02.2017 г. поступило заявление ФИО3 о получении алиментов 6000 руб., а также 06.06.2017 г. квитанция на 4000 рублей. После она получила алименты 3 раза: 18000 руб., 4000 руб. и 17000 руб., которые сама же подтвердила по телефону и обязалась явиться для письменного подтверждения полученных сумм, однако по сегодняшний день не явилась. Хотя неоднократно была уведомлена по телефону о необходимости явки. Неоднократно проводились выезды по месту жительства должника для проверки устных сообщений взыскателя о появлении имущества должника. Последний раз такой выезд был осуществлен 13.10.2017г. вместе с ФИО3 с привлечением УУП по с. Хамаматюрт, для проверки сообщения ФИО3 о том, что ФИО18 привез 200 голов МРС. При проверке указанной ФИО3 кошары расположенной на границе с. Чанкаюрт и с. Хамаматюрт обнаружено 97 голов МРС, при которых находился ФИО24., который в своем объяснении подтвердил, что указанное поголовье он купил в с. Червленные, а ФИО18 нанял для перевозки МРС. В ходе производства исполнительных действий выявлено наличие у должника земельного участка в размере 2га с посеянным на нем клевером 2016 года, на который 20.11.2017 наложен арест, для дальнейшей реализации и погашения задолженности. Направлена заявка на оценку арестованного имущества. 12.12.2017 г.должником произведена очередная выплата алиментов в сумме 15000 рублей. Задолженность по алиментам на 12.12.2017 г. составляет 484988,60 рублей. Он считает, что по исполнительному производству проведены и проводятся все необходимые исполнительные действия предусмотренные законом.

Представитель УФССП России по РД ФИО16, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя УФССП России по РД.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, мнение специалиста по земельным вопросам администрации МО «Бабаюртовский район» ФИО15 приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Как следует из материалов дела решением от 26.09.2013 года мирового судьи судебного участка № 44 Бабаюртовского района постановлено взыскать с ФИО4 в пользу ФИО3 алименты на содержание троих несовершеннолетних детей: дочь ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? величины прожиточного минимума установленного по Республике Дагестан на детей на каждого.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Бабаюртовского РОСП УФССП ФИО28. от 01.11.2013 г. возбуждено исполнительное производство.

24.01.2014 года должнику ФИО4 вручено требование о предоставлении сведений, направление в Центр занятости населения и предупреждение об ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей по ст. 157УК РФ.

25.03.2014 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации должника ФИО18.

24.04.2014 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника ФИО18.

21.07.2014 года повторно вручено должнику ФИО18 предупреждение по ст. 157 УК РФ и направление в ЦЗН, в связи с тем, что должник алименты добровольно не выплачивал и в ЦЗН за содействием в трудоустройстве не обращался, т.е злостно уклонялся от уплаты алиментов.

27.08.2014 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

24.03.2015 года. вынесено новое постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

Направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы на предмет наличия у должника имущества и доходов. Из полученных ответов имущество и иные доходы не обнаружены.

28.04.2016 года вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

13.10.2017г. был осуществлен выезд вместе с ФИО3 с привлечением УУП по с. Хамаматюрт, для проверки сообщения ФИО3 о том, что ФИО18 привез 200 голов МРС.

Таким образом при изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком проводилась определенная работа по исполнительному производству.

Также в материалах дела имеются расписки ФИО3 из которых следует что ФИО4 периодически выплачивает алименты ФИО3

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает необоснованными доводы ФИО6 истицы ФИО3 ФИО1 в части признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Бабаюртовского РОСП УФССП России по РД ФИО2, так как регулярно проводилась и проводится работа по исполнительному производству о взыскании с ФИО4 алиментов в пользу ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 и 227 КАС РФ,

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления представителя ФИО3 ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Бабаюртовского РОСП УФССП ФИО2 о признании бездействие незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2017 года.

Судья