Постановление № 5-685/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-685/2018

Дело № 5-685/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ярославль 20 ноября 2018 г.

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Власова И.В.

при секретаре Андрияновой А.М.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Чижовой <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства,

у с т а н о в и л:

20 ноября 2018 года в 16:00 во время приема документов в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району по адресу: <...>, была выявлена гражданка Украины ФИО1 <данные изъяты>.

Установлено, что гражданка Украины ФИО1 <данные изъяты> въехала на территорию РФ по данным ЦБДУИГ и миграционной карты (1417№ 2391519) 19.01.2018., постановку на регистрационный учет не оформляла, проживает по адресу <адрес>

В соответствии со ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без ханства в РФ» от 25.07.2002, срок пребывания истек 19.04.2018. В настоящее время гражданка Украины ФИО1 <данные изъяты>., проживает по адресу: г. <адрес>, без постановки на миграционный учет. Не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (истек срок действия миграционной карты 1417№ 2191519) ФИО1 <данные изъяты>., нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации, установленного статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно находится на территории РФ 19.04.2018 по настоящее время.

В судебном заседании ФИО1 согласилась с составленным в отношении нее протоколом об административном правонарушении, пояснила что приехала в Россию в 2014 году из Украины, <данные изъяты> в связи с военными действиями, приехала с мамой ФИО7 и отчимом ФИО8. Было выдано УФМС России по Ярославской области разрешение на временное проживание с 27.11.2014 по 27.11.2017г. В г. Ярославле закончила 8 и 9 классы школы № № г.Ярославля, получила аттестат о неполном среднем образовании. 20.03.2017г. мать уехала из России в Украину в <адрес>, оставив ее в России одну, т.к. был конфликт на почве отношений с молодым человеком. Отчим уехал из России ещё раньше. В связи с окончанием РВП ФИО1 выехала из России в Украину к матери, но мама не ее пустила домой, она сначала жила на вокзале, затем ее приютила семья подруги, у которых она прожила 2 месяца. 19.01.2018г. ФИО1 вернулась в Россию к своему молодому человеку, с которым проживает вместе по адресу: г.<адрес>. Постановки на миграционный учет не имеет, проживает без регистрации, не выехала из России по истечении 3 месяцев после приезда, потому что некуда было ехать.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме ее полного признания, подтверждена протоколом об административном правонарушении от 20 ноября 2018 года, из которого следует, что ФИО1 с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ был ознакомлена, копию протокола получила; рапортом сотрудника полиции, установочными данными на лицо, привлекаемое к административной ответственности, решением Дзержинского районного суда г.Ярославля объяснением ФИО1, иными материалами дела.

В соответствии со ст.5 ФЗ - 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при этом срок пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане обязаны встать на учет по месту пребывания в порядке и при условиях, которые определены Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» или международным договором РФ.Иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия подлежит постановке на учет по месту пребывания. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении территориальным органом ФМС России уведомлений об их прибытии в место пребывания. Для этого иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления. Принимающая сторона с соблюдением семидневного срока представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления.

Миграционный учет включает в себя регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным законом.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает непосредственно в территориальный орган ФМС России в месте нахождения жилого помещения заявление установленной формы о регистрации по месту жительства.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств.

При назначении административного суд наказания учитывает, что ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, ранее не привлекалась к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

С учетом изложенных доводов суд считает необходимым назначить наказание ФИО1 в виде штрафа в минимальных пределах с административным выдворением за пределы Российской Федерации при условии контролируемого самостоятельного выезда из России.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением данного постановления поручить органам УФМС России по Ярославской области.

Платежное поручение о получателе штрафа заполнять со следующими реквизитами:

Взыскатель: Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дзержинскому городскому району

Получатель: УФК по Ярославской области (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дзержинскому городскому району, л/сч. 04711F90910)

ИНН <***> КПП 760201001 БИК047888001OKIMO 78701000 № счета получателя платежа 40101810700000010010 отделение Ярославль КБК 18811640000016020140 УИН 18891769991171026570

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья И.В.Власова