Решение № 2А-907/2024 2А-907/2024~М-806/2024 М-806/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2А-907/2024

дело № УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гусельниковой М.А.,

при секретаре Клестовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС № по Алтайскому краю к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2019 год,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу физических лиц по ставкам городских поселений за 2019 год в размере 2421 руб. 00 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц по ставкам городских поселений за 2019 года в размере 2 558 руб. 00 коп., ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты>; <адрес> кадастровый №, площадью <данные изъяты> За 2019 год сумма земельного налога составила 2421 руб. 00 коп.. Кроме того, ФИО1 является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты><адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты>.. За 2019 год сумма налога на имущество физических лиц составила 2558 рублей 00 коп. В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ налоговые уведомления об уплате налога направлены налогоплательщику с помощью сервиса «Личный кабинет налогоплательщика». В установленный законом срок суммы земельного и имущественного налога ФИО1 не уплачены. В соответствии со ст.69, ст.70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму <данные изъяты>., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо налогоплательщиком не погашено. Межрайонная ИФНС № по Алтайскому краю обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 вышеуказанной задолженности. 21.02.2024г. мировым судьей судебного участка № Тальменского района Алтайского края вынесен судебный приказ №а-559/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности и соответствующих сумм пени. В связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № Тальменского района от 04.03.2024г. судебный приказ был отменен.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, в письменном отзыве на административное исковое заявление просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении требований МИФНС № по Алтайскому краю отказать. В обоснование возражений указала на то, что в нарушение сроков, установленных ст.70 НК РФ, требование об уплате налогов № было выставлено налоговым органом 24.07.2023г.. Кроме того, после отмены судебного приказа о взыскании задолженности по налогам административный истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности с пропуском установленного п.4 ст.48 НК 6-месячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Считает, что на дату обращения с настоящим административным исковым заявлением административный истец утратил право на принудительное взыскание истребуемой задолженности в связи с пропуском предусмотренного законом срока.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст.387 НК РФ, земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований … определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.

В силу ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Частью 1 ст.389 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования … на территории которого введен налог.

В силу ч.1 ст.399 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.6 ст.228 НК РФ, уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят также налогоплательщики, уплачивающие налог на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, уплата налога осуществляется не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога налогоплательщиками.

Как следует из ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 1, 2, 3. 4, 5 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно ч.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2019г. и требование об уплате указанных налогов.

Так, в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. земельного налога за 2019г. в размере 2421 руб. 00 коп., налога на имущество за 2019г. в размере 2 558 руб. 00 коп., всего 4 979 рублей.

В связи с неуплатой налогоплательщиком налогов в установленный срок налоговым органом было выставлено требование № об уплате налогов по состоянию на 24.12.2020г., которое получено налогоплательщиком в личном кабинете налогоплательщика 26.12.2020г..

В связи с неисполнением вышеуказанного требования в установленный срок налоговым органом было выставлено требование № от 24.07.2023г. об уплате налогов, которое получено налогоплательщиком 19.08.2023г. в личном кабинете налогоплательщика.

14.02.2024г. Межрайонная ИФНС России № по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № Тальменского района Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество и земельному налогу.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № Тальменского района Алтайского края выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу за счет имущества налогоплательщика за 2014, 2015, 2016, 2019 год в сумме 23 491 руб., пени в сумме 12 129 руб. 50 коп..

Определением мирового судьи судебного участка № Тальменского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поданными ФИО1 возражениями относительно его исполнения.

Административное исковое заявление подано Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю в Тальменский районный суд 11.09.2024г..

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Установлено, что требование об уплате ответчиком земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2019г. должно было быть выставлено налоговым органом до 02.03.2021г., по истечении 3 месяцев со дня образования задолженности. Однако указанный срок был нарушен, требование № выставлено 24.07.2023г.

Кроме того, административным истцом пропущен срок для обращения с административными исковыми требованиями в суд, поскольку к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган должен был обратиться по истечении трех лет со срока исполнения требования об уплате, т.е. до 24.12.2023г., однако заявление мировому судье было подано 14.02.2024г. Срок для обращения с административными исковыми требованиями после отказа мировым судьей в принятии заявления о выдаче судебного приказа истекал 04.09.2024г., однако административное исковое заявление подано 11.09.2024г.. Таким образом, срок для обращения с административными исковыми требованиями административным истцом пропущен. Доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено. Право на взыскание задолженности по земельному и имущественному налогам с ФИО1 за 2019г. налоговым органом утрачено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по земельному налогу физических лиц по ставкам городских поселений за 2019 год в размере 2421 руб. 00 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц по ставкам городских поселений за 2019 года в размере 2 558 руб. 00 коп., всего 4979 рублей 00 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2024г.

Судья М.А.Гусельникова