Решение № 2А-483/2019 2А-483/2019~М-61/2019 М-61/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2А-483/2019

Дело № 2а-483/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 25 апреля 2019 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гладских Е.В.,

при секретаре Ениной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на землю, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Ставропольскому краю обратилась в Шпаковский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на землю, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Ставропольскому краю и признается налогоплательщиком налога в соответствии с нормами ст. 388 НК РФ, устанавливающими что, налогоплательщиками налога, признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

По данным технической инвентаризации, налогоплательщик являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №. Сведения об указанных объектах, а также периоде начисления содержатся в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный по заявлению Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю о взыскании задолженности по земельному и налогу в отношении ФИО1, сумма задолженности по отмененному судебному приказу составила: земельный налог 7175 рублей.

Налогоплательщик, является пользователем личного кабинета, в связи с чем, уведомления направлены на электронный адрес в личный кабинет. В сроки установленные законодательством, налогоплательщик сумму не оплатил.

На основании изложенного просит административный истец суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, задолженность по налогу на землю в размере 7 175 рублей. Отнести все расходы по настоящему делу на административного ответчика. Налог подлежит уплате получателю УФК по Ставропольскому краю (Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю), ИНН №/ КПП №, расчетный счет № в БИК №, код ОКТМО № Налог на землю физических лиц: КБК № (налог) КБК № (пеня).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю, административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание административного истца и административного ответчика, уведомленных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).

Из материалов дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю и признается налогоплательщиком налога в соответствии с нормами ст. 388 НК РФ, устанавливающими что, налогоплательщиками налога, признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В силу п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Для целей налогообложения по земельному налогу налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков признаваемых объектом налогообложения, статья 389 НК РФ.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год, ст. 393 НК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 7 ст. 396 НК РФ в случае возникновения у налогоплательщика в течение налогового права собственности на земельный участок исчисление суммы налога в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом если возникновение указанных прав произошло до 15- го числа соответствующего месяца включительно, за полный месяц принимается месяц возникновения указанных прав.

Сведения об объектах и периоде начисления содержатся в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого установлено, что ФИО1 необходимо уплатить налог на земельный участок с кадастровым номером № размере 7 175 рублей до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма по почте.

Налогоплательщик, является пользователем личного кабинета, в связи с чем, налоговым органом уведомления направлены на электронный адрес в личный кабинет.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из требования № следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, числится общая задолженность 7 175 рублей, которая подлежит уплате. В сроки установленные законодательством, налогоплательщик сумму не оплатил.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ., был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенный по заявлению Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю о взыскании задолженности по земельному и налогу в отношении ФИО1, сумма задолженности по отмененному судебному приказу составила: земельный налог 7175 рублей.

Согласно п. 1 ст. 131 право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

По смыслу приведенных положений закона налогоплательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре недвижимости указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненно наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости № о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него земли сельскохозяйственного назначения установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанных объектов недвижимости не имеется.

Закон связывает обязанность по уплате земельного налога с фактом регистрации права в реестре. До регистрации прекращения права обязанность по уплате земельного налога лежит на ответчике.

Как ранее было установлено судом, административному ответчику начислялся земельный налог, что следует из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости №, у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имелось в собственности земель сельскохозяйственного назначения подлежащих налоговому обложению, соответственно после прекращения права собственности на объект недвижимости, бремя по уплате налога также прекращается, ввиду чего оснований для удовлетворения заявленных административных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на землю, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2019 года.

Судья Е.В. Гладских