Решение № 2А-421/2018 2А-421/2018~М-385/2018 А-421/2018 М-385/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-421/2018

Дело №а-421/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Фадеева А.Ю., при секретаре Боровковой Н.А. с участием заместителя прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Макарьевского района Костромской области в интересах муниципального образования городское поселение г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области и неопределенного круга лиц к администрации городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области о признании незаконным бездействия администрации городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области по ликвидации несанкционированных свалок,

установил:

Прокурор Макарьевского района Костромской области, действующий в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области и неопределенного круга лиц, обратился в Макарьевский районный суд Костромской области с вышеуказанным административным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Макарьевского района Костромской области проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления, противопожарного законодательства, в ходе которой установлено, что на территории городского поселения г. Макарьев на расстоянии 120 метров от административного здания №28 по ул. Дорожная, а также в оврагах у дома №25 по ул. Северная, дома №16 в микрорайоне Северном, расположены свалки бытовых отходов и мусора. На свалках складированы твердые бытовые отходы, в числе которых пластиковые и стеклянные бутылки, полиэтиленовая, бумажная и картонная упаковочная тара, бытовой мусор, растительно-древесные отходы, резиносодержащие отходы, древесные строительные отходы и прочие горючие отходы. Свалки расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Свалки находятся в черте населенного пункта городское поселение г. Макарьев, не включены в государственный реестр объектов размещения отходов, не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства. Административный истец просит суд признать незаконным бездействие администрации городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных по адресам: на расстоянии 120 метров от административного здания №28 по ул. Дорожная г. Макарьева; в овраге у дома №25 по ул. Северная г. Макарьева; в овраге у дома №16 микрорайона Северный г. Макарьева; возложить на администрацию городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области обязанность в срок не позднее двух месяцев с момента вступления в силу решения суда осуществить комплекс мер по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных по адресам: на расстоянии 120 метров от административного здания №28 по ул. Дорожная г. Макарьева; в овраге у дома №25 по ул. Северная г. Макарьева; в овраге у дома №16 микрорайона Северный г. Макарьева.

В ходе рассмотрения дела прокурор Макарьевского района административные исковые требования уточнил, просил суд признать незаконным бездействие администрации городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных по адресам: на расстоянии 120 метров от административного здания №28 по ул. Дорожная г. Макарьева; в овраге у дома №25 по ул. Северная г. Макарьева; в овраге у дома №16 микрорайона Северный г. Макарьева; возложить на администрацию городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области обязанность в срок до 01.07.2019 года осуществить комплекс мер по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных по адресам: на расстоянии 120 метров от административного здания №28 по ул. Дорожная г. Макарьева; в овраге у дома №25 по ул. Северная г. Макарьева; в овраге у дома №16 микрорайона Северный г. Макарьева.

В судебном заседании заместитель прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппов Н.М. поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Администрация городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области, извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителей не направила, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей. В ходатайстве также указала, что признает административные исковые требования прокурора (л.д. 30, 31).

Выслушав заместителя прокурора Макарьевского района, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Поскольку в рассматриваемом деле признание административного иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание административного иска административным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Макарьевского района Костромской области к администрации городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных по адресам: на расстоянии 120 метров от административного здания №28 по ул. Дорожная г. Макарьева; в овраге у дома №25 по ул. Северная г. Макарьева; в овраге у дома №16 микрорайона Северный г. Макарьева.

Возложить на администрацию городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области обязанность в срок до 01.07.2019 года осуществить комплекс мер по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных по адресам: на расстоянии 120 метров от административного здания №28 по ул. Дорожная г. Макарьева; в овраге у дома №25 по ул. Северная г. Макарьева; в овраге у дома №16 микрорайона Северный г. Макарьева.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю. Фадеев

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.