Решение № 2А-1213/2018 2А-53/2019 2А-53/2019(2А-1213/2018;)~М-1138/2018 М-1138/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2А-1213/2018

Дело № 2а-53/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Щепёткиной Н.С.,

при секретаре Леонтьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного, земельного налогов и пени по ним,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного, земельного налогов и пени по ним. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является плательщиком транспортного, земельного налогов, имеется задолженность по уплате транспортного налога, пени по нему, земельного налога, пени по земельному налогу. Ввиду несвоевременной уплаты налогов на задолженность была начислена пеня. Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области было направлено требование об уплате налогов, пени по ним. Требование налогоплательщиком в добровольном порядке исполнено не было. Просит взыскать с ФИО1 в бюджет на Единый Казначейский счет № 40101810400000010801, БИК 047501001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, г. Челябинск, ИНН <***>, получатель УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области) транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере 6 361 руб., пени по нему 120 руб. 01 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 8 342 руб., пени в размере 157 руб. 38 коп. (л.д. 3-4).

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 37), представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4-оборот).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, конверты вернулись без вручения с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 33-35, 38-39).

При проверке обоснованности возвращения органом почтовой связи судебного уведомления «в связи с истечением срока хранения» подлежат применению утвержденные Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» Правила оказания услуг почтовой связи, а также введенные в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 г. № 423-п «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 2.1 которых прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи в части приема письменной корреспонденции.

Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

На основании изложенного суд полагает, что административный ответчик ФИО1 извещен должным образом, ходатайств не представил, и на основании ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик ФИО1 в 2016 году являлся владельцем транспортных средств, земельных участков и, соответственно, являлся плательщиком транспортного и земельного налогов (л.д. 15-16, 19-22).

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с п. 5 ст. 23 НК РФ налогоплательщик несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы, зарегистрированные в установленном порядке (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).

На основании п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно налоговому уведомлению НОМЕР от 16.07.2017 г. ФИО1 за 2016 год были начислены транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, срок исполнения налогового уведомления - не позднее 01 декабря 2017 г. (л.д. 9-10).

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В связи с неисполнением налогового уведомления в адрес ФИО1 было направлено требование НОМЕР от 12 февраля 2018 г. об уплате транспортного и земельного налогов в сумме 14 703 руб. 00 коп., пени в сумме 277 руб. 39 коп. со сроком уплаты до 02 апреля 2018 г. (л.д. 6).

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения данной обязанности, предусмотренных НК РФ.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Общая сумма налогов, взыскиваемых с административного ответчика ФИО1 за 2016 год, к моменту направления требования в феврале 2018 года превысила 3 000 руб., соответственно шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налога, пени, исчисляется с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, то есть с 03 апреля 2018 г. и истекал 02 октября 2018 г.

В установленный срок (21 июня 2018 г.) административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 г. Коркино Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога с физических лиц и пени по нему, земельного налога с физических лиц и пени по нему с административного ответчика (дело № НОМЕР, судебный участок № 2 г. Коркино Челябинской области).

25 июня 2018 г. и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Коркино вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу - 8 342 руб. 00 коп., пени по нему 157 руб. 38 коп., задолженности по транспортному налогу - 6 361 руб. 00 коп., пени по нему 120 руб. 01 коп., о взыскании с ФИО1 в доход местного бюджета государственной пошлины в сумме 299 руб. 61 коп.

13 июля 2018 г. судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области в ноябре 2018 года обратилась в суд с административными исковыми требованиями о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 возложенную на него законом обязанность по уплате земельного и транспортного налогов в установленный законом срок не исполнил, в результате чего образовалась налоговая задолженность. Факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате налогов в силу упомянутых правовых норм является основанием для взыскания с него налоговой задолженности. Расчет взыскиваемой суммы (налогов и пеней) является верным. Расчеты судом проверены, подтверждаются материалами дела, суд согласился с их правильностью. Контррасчеты суду административным ответчиком не представлены.

На основании установленных по делу обстоятельств и собранных доказательств, суд приходит к выводу о том, что административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени, земельного налога и пени по нему следует удовлетворить, взыскать задолженность по земельному налогу в размере 8 342 руб. 00 коп., пени по земельному налогу в размере 157 руб. 38 коп., задолженность по транспортному налогу в размере 6 361 руб. 00 коп., пени по нему в размере 120 руб. 01 коп.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Поэтому следует взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 599 руб. 22 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного, земельного налогов и пени по ним удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет на Единый Казначейский счет № 40101810400000010801, БИК 047501001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск ИНН <***>, Получатель УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области) задолженность за 2016 год в размере 8 342 руб. 00 коп. по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, задолженность по пене по земельному налогу за период с 02 декабря 2017 г. по 11 февраля 2018 г. в сумме 157 руб. 38 коп., задолженность за 2016 год в размере 6 361 руб. 00 коп. по транспортному налогу с физических лиц, задолженность по пене по транспортному налогу за период с 02 декабря 2017 г. по 11 февраля 2018 г. в сумме 120 руб. 01 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 599 руб. 22 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.С. Щепёткина