Решение № 2А-243/2021 2А-243/2021~М-49/2021 М-49/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-243/2021

Административное дело № 2а–243/2021

УИД 66RS0046-01-2021-000081-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года <...>

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Исаева Д.А., при секретаре судебного заседания Батеневой А.Е., прокурора Парадеева Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок, необходимый для погашения судимости со следующими административными ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц; запретом на выезд за пределы Свердловской области без уведомления органа внутренних дел; запретом пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00 час., за исключением случаев выполнения в указанное время трудовых обязанностей либо работы по договору подряда.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден 06.12.2016 Пригородным районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

01.11.2019 административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания; 10.12.2020 поставлен на профилактический учет как лицо, подпадающее под административный надзор, с заведением контрольно-наблюдательного дела.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что, несмотря на проводимую с ФИО1 профилактическую работу, он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть административный иск без его участия, указав на полное признание иска.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, для предупреждения совершения данным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Пригородного районного суда Свердловской области от 06.12.2016 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 12-19).

Согласно справке № 054411 от 01.11.2019 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания (л.д. 10-11).

10.12.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, подпадающее под административный надзор, с заведением контрольно-наблюдательного дела, кроме того, согласно предупреждения, оформленного ИоАН ОУУП и ПДН отделения полиции № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2 от 10.12.2020, ФИО1 было разъяснено, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него может быть направлено заявление в суд с целью установления административного надзора (л.д. 20).

Доводы заявителя о том, что ФИО1 в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, подтверждаются: протоколом от 08.03.2020 6604 № 0692395 и постановлением от 10.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 21, 22); протоколом от 04.05.2020 6604 № 0713348 и постановлением от 05.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 23, 24); протоколом от 15.04.2020 6604 № 0713452 и постановлением от 16.04.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 25, 26); протоколом от 01.11.2020 6604 № 0697619 и постановлением от 01.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 27, 28).

Учитывая, что ФИО1, имея непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО1

Суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения данным гражданином преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административных ограничений суд учитывает, что согласно рапорта участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно: проживает совместно с сожительницей, ранее судим и неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными подработками у физических лиц, систематически злоупотребляет спиртными напитками, конфликтов с соседями не допускает, жалоб в отношении административного ответчика не поступало (л.д. 35).

Учитывая обстоятельства осуждения ФИО1, наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, его поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, в том числе привлечение его к административной ответственности, суд считает возможным установить в отношении него ограничения, указанные административным истцом.

Суд считает, что данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ.

Административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При таких обстоятельствах, учитывая срок погашения судимости ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на один год и предупредить его об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <...>, административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями:

- обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц;

- запрещение на выезд за пределы Свердловской области без уведомления органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00 час., за исключением случаев выполнения в указанное время трудовых обязанностей либо работы по договору подряда.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснить ФИО1, что на основании п. 3 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)

Машинописный текст решения изготовлен судьей 02.03.2021

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Д. А. Исаев