Решение № 2-2404/2020 2-2404/2020~М-2291/2020 М-2291/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-2404/2020

дело №2-2404/2020

УИД 21 RS0022-01-2020-003172-14


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре Мартьяновой М.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в отпусках по уходу за детьми; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы швеей 3 разряда ООО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы швеей 3 разряда ИП ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы швеей 3 разряда ООО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-10) работы швеей ИП ФИО4

Заявленные требования мотивированы тем, что оспариваемым решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого страхового стажа, незаконно из её страхового стажа работы были исключены вышеуказанные периоды - в связи с отсутствием данных в выписке из ИЛС. Ответчик определил, что ею фактически выработан страховой стаж для определения права в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» -31 год 09 месяцев 29 дней, согласно сведениям о состоянии индивидуального моего лицевого счета на ДД.ММ.ГГГГ её стаж для назначения пенсии составляет 36 лет 11 месяцев 4 дня. В настоящее время, с учетом работы у ИП ФИО4, фактически выработан страховой стаж 37 лет - ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, страховая пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании поддержала требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики ФИО2 в удовлетворении иска просила отказать, полагая оспариваемое решение законным и обоснованным.

Изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж не включены:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-09-08) - учеба на <данные изъяты>. Основание: зап. 1-2 трудовой книжки сер. №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-04-05), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-24), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02- 09-21), отпуск по уходу за детьми до 1,5 лет и 3-х лет. Основание: архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, справка № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-01) - период получения пособия по безработице. Основание: справка № от ДД.ММ.ГГГГ;

- в 2002 году - 2 дня, в 2003 году - 24 дня, в 2004 году - 8 дней, в 2005 году - 2 месяца 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-04) - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в соответствии Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-22), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00- 02-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-10) в связи с отсутствием данных в выписке из ИЛС. Основание: зап. 23-24, 25-26, 29-30, 33 трудовой книжки сер. №, ответы на запросы № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №-/182 от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ИЛС.

Данным решением от ДД.ММ.ГГГГ, фактически выработанный страховой стаж для определения права в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен - 31 год 09 месяцев 29 дней, при требуемом стаже - 37 лет.

Истец оспаривает решение в части отказа зачета следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в отпусках по уходу за детьми; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы швеей 3 разряда ООО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы швеей 3 разряда ИП ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы швеей 3 разряда ООО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-10) работы швеей ИП ФИО4

При разрешении спора суд руководствуется положениями статей 8, 14, 11, 12, 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

В статью 8 Закона N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно статьи 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 названного Федерального закона указаны иные периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.

На основании части 9 статьи 13 Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона N 400-ФЗ.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

В силу статьи 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Как указано в оспариваемом решении, а также подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ), периоды о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ швеей 3 разряда ООО <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы швеей 3 разряда ИП ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы швеей 3 разряда ООО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы швеей ИП ФИО4 - не отражены в выписке, следовательно, не представлено доказательств, что за данные периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, т.е. страховой стаж заявителя в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составлял 31 год 09 месяцев 29 дней, при требуемом стаже 37 лет, а потому суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в отпусках по уходу за детьми; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы швеей 3 разряда ООО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы швеей 3 разряда ИП ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы швеей 3 разряда ООО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-10) работы швеей ИП ФИО4, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Новочебоксарский городской суд.

Судья Ксенофонтов И.Г.

решение суда в окончательной форме принято 06.11.2020.