Решение № 2А-65/2017 2А-65/2017~М-31/2017 М-31/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-65/2017

Дело №2а-65/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года гор.Мантурово

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Праздниковой О.А.,

при секретаре Кузнецовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по гор.Костроме к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Костроме обратилось в Мантуровский районный суд Костромской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 1528 рублей 21 копейку, ссылаясь на то, что ФИО1, в 2009-2010 г.г. своевременно и в полном объеме не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, в связи с чем ему были начислены пени в размере 1465,2 рублей, в том числе 101,75 рублей за период с 06.11.2014 года по 30.11.2014 года; 614,57 рублей за период с 01.12.2014 года по 30.04.2015 года; 374,44 рублей за период с 01.05.2015 года по 31.05.2015 года; 248,27 рублей за период с 01.08.2015 года по 30.09.2015 года; 126,17 рублей за период с 01.10.2015 года по 31.10.2015 года. Ответчик также имеет задолженность по налогу на имущество за 2014 год в сумме 42 рубля со сроком уплаты до 01.10.2015 года. За несвоевременную уплату налога на имущество за 2009 -2014 годы, согласно ст.75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени в общей сумме 21,54 рублей, с учетом частичной уплаты, остаток задолженности по пени составляет 21,01 рублей. В соответствии со ст.69,70 Н.К. ФИО1 были направлены требования об уплате задолженности, однако в установленный срок имеющаяся задолженность не была им погашена. Первоначально налоговый орган обращался за взысканием данной задолженности в порядке приказного производства. Судебный приказ от 08.07.2016 года № 2а-416/2016 был отменен определением суда от 20.07.2016 года. На основании этого административный истец просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу в сумме 1465,2 рублей; по налогу на имущество в сумме 42 рубля; пени по налогу на имущество в сумме 21,01 рублей, итого 1528,21 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенным по адресу места регистрации в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктами 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Взыскание налога на имущество физических лиц предусмотрено главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ст. ст. 23, 57, 356, 357 НК РФ, у владельца зарегистрированного в установленном действующим законодательством порядке транспортного средства имеется обязанность по оплате транспортного налога.

В силу п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица) на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Как следует из материалов дела, в собственности налогоплательщика ФИО1 имеются транспортные средства: автомобиль грузовой ЗИЛ 4331 1991 года выпуска, дата регистрации [Дата]; гараж: кадастровый [№] по адресу [адрес], дата регистрации права собственности [Дата].

В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1, п. 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. N 20-П, Определении от 04.07.2002 г. N 202-О также указано, что пени являются дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

26 апреля 2017 года налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 640360 от 25.04.2015 года об уплате транспортного налога в размере 8325 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 43 рубля.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что в связи с неуплатой и несвоевременным исполнением обязанности по уплате налогов ФИО1 были направлены:

требование № 35845 от 12.12.2014 года об уплате, в том числе пени по налогу на имущество в размере 1,69 руб., пени по транспортному налогу в размере 273,47 руб., начисленных в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ по состоянию на 12.12.2014 года; срок исполнения требования указан до 02.04.2015 года;

требование № 20072 от 15.05.2015 года об уплате, в том числе пени по налогу на имущество в размере 8,78 руб., пени по транспортному налогу в размере 1651,74 руб., начисленных в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ по состоянию на 15.05.2015 года; срок исполнения требования указан до 10.08.2015 года;

требование № 53195 от 18.08.2015 года об уплате, в том числе пени по налогу на имущество в размере 5,36 руб., пени по транспортному налогу в размере 1006,35 руб., начисленных в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ по состоянию на 18.08.2015 года; срок исполнения требования указан до 11.11.2015 года;

требование № 16289 от 10.10.2015 года об уплате, в том числе пени по налогу на имущество в размере 3,55 руб., пени по транспортному налогу в размере 667,28 руб., начисленных в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ по состоянию на 10.10.2015 года; срок исполнения требования указан до 25.01.2016 года;

требование № 64084 от 12.11.2015 года об уплате, в том числе пени по налогу на имущество в размере 2,16 руб., пени по транспортному налогу в размере 407,8 руб., начисленных в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ по состоянию на 12.11.2015 года; срок исполнения требования указан до 19.02.2016 года.

Направление как налогового уведомления, так и требований подтверждается реестрами внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела, с отметкой почтового отделения.

Согласно расчету, представленному административным истцом, за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество за 2014 год в сумме 42 рубля, пени по налогу на имущество в сумме 21,01 рублей за 2009-2014 годы, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2009-2010 годы в сумме 1465,2 рублей.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела усматривается, что 08 июля 2016 года мировым судьей судебного участка № 27 Мантуровского судебного района был вынесен судебный приказ № 2а-416/2016 о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному налогу и налогу на имущество в сумме 12394,65 рублей. Определением мирового судьи от 20 июля 2016 года, в связи с поступившими возражениями указанный судебный приказ был отменен.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам, согласно реестру почтовых отправлений и оттиску печати почты России было направлено в Мантуровский районный суд 19.01.2017 г. Таким образом, срок на обращение с административным исковым заявлением в суд административным истцом не пропущен.

Факт неисполнения административным ответчиком обязанности по оплате недоимки по налогу на имущество в сумме 42 рубля, пени по налогу на имущество в сумме 21,01 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 1465,2 рублей за указанный период и в указанном размере нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания налоговых платежей, имущество, являющееся объектом налогообложения, в спорный период принадлежало ФИО1, доказательств своевременной уплаты налога материалы дела не содержат, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления ИФНС России по гор.Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам и санкциям.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в сумме 400 рублей (подпункт 1 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по гор.Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, [данные изъяты], задолженность по налогу на имущество в сумме 42 рубля, пени по налогу на имущество в сумме 21,01 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 1465,2 рублей, всего 1528руб 21коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета м.о гор.Мантурово в сумме 400рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца с момента его оглашения.

Судья: О.А Праздникова.