Решение № 2-3684/2025 2-85/2026 от 7 апреля 2026 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 25 марта 2026 года

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Ункуеве Т.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-85/2026 (УИД 38RS0032-01-2025-000707-35) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ период работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ период работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обосновании заявленных исковых требований (с учетом уточнений) указано, что она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявление о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. С данным отказом истец категорически не согласна. Ответчиком не были включены в стаж следующие периоды трудовой деятельности: с 26.12.1996г. по 24.10.1999г. в ВСЖД Иркутск-Сортировочный Вагонное депо в должности «Осмотрщик вагонов 4 разряда ПТО», в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021г.) «О страховых пенсиях». Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021г.) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; при подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 13). Право пенсионера на получение пенсии своевременно и в полном объеме не поставлено законодателем в зависимость от исполнения своих обязанностей страхователем (работодателем) по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, в связи с чем, доводы ответчика не могут служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо. По смыслу п. 12 постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. В таком же порядке исчисляются периоды, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением. Приказом № от 23.01.1997г. начальника вагонного депо <адрес> ФИО1, занимающая должность осмотрщик вагонов, была временно переведена на должность оператора ПТО с сохранением среднего заработка до ухода в декретный отпуск согласно справке ВВК. При расчете страхового стажа ответчиком не учтен период трудовой деятельности истца с 26.12.1996г. по 30.04.1997г. в ВСЖД Иркутск-Сортировочный Вагонное депо в должности оператор ПТО в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Указанный период работы подтверждается архивной справкой от 07.04.2025г. №.

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первого обращения – 12.11.2022г.; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии старости, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в ВСЖД Иркутск-Сортировочный Вагонное депо с 26.12.1996г. по 30.04.1997г. в должности оператор ПТО; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первого обращения – 12.11.2022г.

Определением суда от 04.02.2026г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечено ОАО «РЖД».

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, настаивали на их удовлетворении.

В судебное заседание ответчик не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, просил рассматривать гражданское дело в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание третьи лицо не явилось, о дате, времени и месте слушания по делу извещено надлежащим образом,

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие не ответчика, третьего лица.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 14.10.2022г. ФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Отделением ПФР по Иркутской области рассмотрены следующие документы:

- решение ГУ – ОПФР по Иркутской области о зачете/не зачете в страховой стаж от ДД.ММ.ГГГГ. №;

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 27.06.2002г.).

На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении Отделения ПФР, в стаж на соответствующих видах работ по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. засчитаны периоды работы ФИО1: с 02.03.1995г. по 25.12.1996г., с 25.10.1999г. по 30.09.2003г. – Вагонное депо Станции Иркутск-Сортировочный ГУП ВСЖД; с 01.10.2003г. по 15.01.2004г., с 05.02.2004г. по 31.08.2005г. – Ремонтное Вагонное депо Иркутск-Сортировочный Дирекции по ремонту грузовых вагонов ВСЖД-Филиала ОАО РЖД; с 01.09.2005г по 31.12.2007г. – Эксплуатационное вагонное депо Иркутск-Сортировочный ВСЖД-Филиала ОАО РЖД.

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. ФИО1 составил 9 лет 11 месяцев 11 дней при требуемом 10 лет.

Страховой стаж составил 29 лет 11 месяцев 24 дня при требуемом 20 лет.

Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по Иркутской области № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Обращаясь с иском в суд, истец полагает решение ответчика незаконным, нарушающим её право на досрочное пенсионное обеспечение.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», редакция, действующая с 06.03.2019г.).

Ч. 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. № 272, предусмотрены: осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. По смыслу указанной нормы право на досрочное назначение пенсии по старости имеют работники, занятые в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015) определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом все записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки АТ-VI № следует, что 02.03.1995г. ФИО1 принята слесарем по ремонту подвижного состава 2 разряда пункта технического обслуживания в ВСЖД Иркутск-Сортировочный вагонное депо; 26.05.1995г. присвоен 3 разряд слесаря ПТО; 09.06.1995г. переведена осмотрщиком-ремонтником вагонов 4 разряда ПТО; 09.06.1995г. переведена осмотрщиком вагонов 4 разряда ПТО; 16.01.2004г. переведена оператором по ремонту и обслуживанию вагонов и контейнеров 3 разряда ПТО; 05.02.2004г. переведена осмотрщиком вагонов 4 разряда пункта технического обслуживания; 31.08.2005г. уволена переводом в эксплуатационное вагонное депо Иркутск-Сортировочный.

Согласно архивным справкам № № от 07.04.2025г. и № № от 22.12.2025г. отдела архивов Службы управления делами ВСЖД филиала ОАО «РЖД», в документах архивного фонда Вагонного депо <данные изъяты> – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», в приказах по личному составу, в личной карточке ф. Т-2 значится: приказом № от 06.03.95г. принять ФИО6 с испытательным сроком 2 месяца слесарем по ремонту подвижного состава 2 разряда на пункт технического обслуживания с 02.03.95г.; приказом № от 02.06.95г. присвоить 3 разряда слесаря по ремонту подвижного состава ПТО с 26.05.95г.; приказом № от 30.06.95г. перевести осмотрщиком-ремонтником вагонов 4 разряда с 09.06.95г.; приказом № от 23.01.97г. перевести оператором ПТО с сохранением среднего заработка до ухода в декретный отпуск с 26.12.96г.; приказом № от 26.10.99г. считать приступившей к работе после декретного отпуска осмотрщиком вагонов ПТО с 25.10.99г.; приказом № от 19.01.2004г. перевести временно оператором по ремонту и обслуживанию вагонов и контейнеров 3 разряда ПТО с 16.01.2004г.; приказом № от 06.02.2004г. перевести осмотрщиком вагонов 4 разряда ПТО с 05.02.2004г.; приказом № от 31.08.2005г. уволить осмотрщика вагонов 4 разряда ПТО ФИО1 с 31.08.2005г. переводом в Эксплуатационное вагонное депо <данные изъяты>. Приказы на предоставление отпуска без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, курсы повышения квалификации на хранение в архив не поступали. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003г. № создано открытое акционерное общество «Российские железные дороги», в состав которого включена Восточно-Сибирская железная дорога в качестве филиала.

Согласно архивной справке № № от 07.04.2025г. отдела архивов Службы управления делами ВСЖД филиала ОАО «РЖД», имеются сведения о начислении ФИО3 заработной платы за период с марта 1995 года по апрель 1997 года, с июня по июль 1997 года, сентябрь 1997 года, с декабря 1997 года по январь 1999 года, июнь 1999 года, с октября по декабрь 1999 года.

Из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что с 1995 года по 2005 год она работала осмотрщиком вагонов. В декабре 1996 года на основании выданной ей справки о необходимости перевода на легкий труд, в связи с нахождением в состоянии беременности, работодателем был издан приказ о переводе ее на должность оператора ПТО, поскольку условия работы осмотрщиком были очень тяжелые, это работа по 12 часов на улице в любую погоду, а также в ночную смену, что в её состоянии было невозможно.

Согласно приказа № от 23.01.1997г. начальника вагонного депо <адрес>-сортировочный, перевести временно: ФИО1 – осмотрщика вагонов с 26.12.1996г. оператором ПТО с сохранением среднего заработка до ухода в декретный отпуск, согласно справки ВК.

Согласно ответа №от 24.11.2025г., представленному по запросу суда ЧУЗ КБ «РЖД-Медицина» <адрес>», в соответствии с установленными требованиями и регламентами медицинские документы подлежат хранению 25 лет с момента их создания. В связи с этим, в настоящее время не представляется возможным предоставить запрашиваемые сведения (причины перевода ФИО1 с должности «осмотрщик-ремонтник вагонов 4 разряда» на другую должность в 1996г.) и копию справки ВК, поскольку необходимые подтверждающие документы, относящиеся к указанному периоду, в архиве отсутствуют.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, предусмотрено, что при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

В таком же порядке исчисляются периоды, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением (пункт 12 названных Правил).

В соответствии с п. 18 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не связанную с особыми условиями труда, такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу. В таком же порядке засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, время, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что в период с 09.06.1995г. по 31.08.2005г. (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком) истец ФИО1 работала в должности осмотрщика вагонов, а период перевода истца на легкий труд с 26.12.1996г. по 30.04.1997г. был обусловлен представленной медицинской справкой в связи с беременностью, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца в соответствии с п. 12 Правил.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценив собранные по делу доказательства, с учётом периодов зачтённых ответчиком и по суду (9 лет 11 месяцев 11 дней + 4 месяца 4 дня = 10 лет 3 месяца 15 дней, при требуемом 10 лет), суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, решение ответчика об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии является незаконным и у ответчика имеется обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, т.е. с 12.11.2022г. (заявление подано 14.10.2022г., 50 лет истцу исполнилось 12.11.2022г.).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить ФИО1 в стаж на соответствующим видах работ по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 26.12.1996г. по 30.04.1997г. в ВСЖД Иркутск-Сортировочный.

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.11.2022г.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 08.04.2026г.

Судья О.В. Луст