Решение № 2-244/2024 2-244/2024~М-232/2024 М-232/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2-244/2024

Дело № 2-244/2024

УИД 29RS0020-01-2024-000481-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Дивина А.Н.,

при секретаре судебного заседания Чупаковой Э.В.,

с участием

истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО6, участвующей посредством видеоконференц-связи на базе Приморского районного суда Архангельской области,

третьего лица ФИО1.,

старшего помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Козловой Е.А.,

представителя Отдела по социальным вопросам, опеки и попечительства администрации Пинежского муниципального округа Архангельской области ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к несовершеннолетней ФИО1 о признании бывшего члена семьи не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО2 о признании бывшего члена семьи не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

Исковые требования мотивировала тем, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения №*** от ДД.ММ.ГГГГ. До 2019 года в спорном помещении был зарегистрирован и проживал ее сын ФИО1, который состоял в зарегистрированном браке с ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1. Семейные отношения между отцом ФИО1 и матерью ФИО2 прекращены ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Пинежского судебного района Архангельской области. Однако несовершеннолетняя ФИО1. в спорное помещение не вселялась и никогда в нем постоянно не проживала. Регистрация ребенка в спорном жилом помещении носит формальный характер. После регистрации в спорном жилом помещении несовершеннолетняя ФИО1 оставалась проживать со своей матерью в квартире по адресу: <адрес>.

Также ответчик в лице законного представителя не выполняет обязанности по договору найма жилого помещения, в том числе по оплате коммунальных услуг. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца и создает ей материальные трудности, так как она несет расходы по содержанию спорного жилого помещения. Несовершеннолетняя ФИО1., хотя и состоит в родственных отношениях с истцом, однако членом семьи не является. Ребенок никогда не вселялся и не пытался вселиться для постоянного проживания в спорное жилое помещение, в течение 11 лет не пользовался жилой площадью, постоянно проживает с матерью ФИО2 в квартире по другому адресу. Отец ребенка проживает по другому месту жительства, а наличие регистрации ребенка в спорном жилом помещении само по себе не порождает каких-либо прав на это помещение, в котором родители ребенка не проживают. Просила признать ответчика – несовершеннолетнюю ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять с регистрационного учета в указанном жилом помещении.

В предварительном судебном заседании истец пояснила, что несовершеннолетняя ФИО1 не вселялась в спорное жилое помещение, не проживает, и не проживала, вещей ее в доме нет, истец зарегистрировала несовершеннолетнюю в спорном жилом помещении, так как ей негде было регистрировать дочь после рождения. Дом не пригоден для проживания, находится в аварийном состоянии, сама истец в нем не проживает с апреля 2017 года. В доме зарегистрированы еще два ее сына. Коммунальные услуги оплачивает только за найм, воду и мусор. В настоящее время между нею и матерью несовершеннолетней неприязненные отношения.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в предварительном судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что ребенок был зарегистрирован в спорном жилом помещении во время нахождения матери и отца ребенка в браке, ребенок проживал в доме до 3 лет, ночевал в нем, в доме находились его личные вещи, после расторжения брака между родителями ребенка, мать с дочкой уехали проживать в другой населенный пункт. Полагает, что оснований для признания несовершеннолетней ФИО1 не приобретшей право пользования спорным жилым помещений не имеется. Ребенок не проживает по месту регистрации по независящим от нее обстоятельствам, в силу своего возраста она не может инициировать свои жилищные права и обязанности. Относительно оплаты коммунальных услуг полагает, что отец ребенка, как второй законный представитель несовершеннолетней ФИО1., также обязан нести расходы по содержанию несовершеннолетней, в том числе и по оплате коммунальных услуг. В настоящее время жилой дом находится в аварийном состоянии, в нем невозможно проживать.

Определением суда, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО1 (отец несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), а также по делу привлечен Отдел по социальным вопросам, опеки и попечительства администрации Пинежского муниципального округа Архангельской области.

Истец ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, а также пояснения, данные ею в ходе предварительного судебного заседания. Уточнив, что исковые требования предъявлены ею к ответчику – несовершеннолетней ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дополнила, что в день рождения ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года родители девочки расписались в ЗАГСе, а затем приехали к ней (истцу) домой по адресу: <адрес>, где ФИО2 с дочерью ФИО1 переночевали ночь, а на следующий день уехали на другое место жительства. То есть, несовершеннолетняя проживала (переночевала) в спорном доме всего 1 день. В последующем несовершеннолетняя ФИО1 периодически приезжала в гости, но не жила в спорном жилом доме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6, участвующая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, с исковыми требованиями не согласилась, поддержав доводы, изложенные в предварительном судебном заседании. Просила в иске отказать. Дополнила, что в день своего рождения ответчик ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была вселена истцом в спорный жилой дом, где проживала совместно со своей матерью, истцом одной семьей в течение 3 с половиной месяцев, после чего ответчик переехала проживать в <адрес>. Не проживание несовершеннолетней ФИО1 в спорном доме связано с независящими от нее обстоятельствами, вследствие своего несовершеннолетнего возраста, а также в жилом доме невозможно проживать в настоящее время.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в день своего рождения ФИО1 он с супругой привезли в спорный дом (<адрес>) к своей матери, после чего в указанном доме проживали 2-3 недели.

Ответчик несовершеннолетняя ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд определил на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение старшего помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Козловой Е.А., полагающей иск не подлежащим удовлетворению, представителя Отдела по социальным вопросам, опеки и попечительства администрации Пинежского муниципального округа Архангельской области ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находится под защитой государства.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пункту 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО5 является нанимателем находящегося в муниципальной собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения №*** от ДД.ММ.ГГГГ года. В качестве членов семьи вселены и указаны ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын) (л.д. 71).

Как следует из поквартирной карточки на дом №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области, истец ФИО5 зарегистрирована в доме с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно копии свидетельства о рождении <...> №***, выданного Пинежским территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ (повторное) родителями несовершеннолетней ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын истца), и Х. ФИО2 (л.д. 12).

Ответчик ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится истцу внучкой, поскольку является дочерью ФИО1. (сына истца).

Несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселена и зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, непосредственно после ее рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительства своего отца ФИО1.

Из пояснений истца, представителя ответчика, третьего лица, данных в судебном заседании 22.07.2024, следует, что в день своего рождения ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1. была вселена в спорный дом №*** по <адрес> и проживала в нем, как минимум, сутки, а, возможно, и больше времени (в этой части показания сторон разнятся).

При этом, в течение месяца после рождения ФИО1, а именно ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом доме.

Таким образом, вопреки позиции истца, несовершеннолетняя ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи своего отца и своей бабушки, однако в силу возраста лишена возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка №*** брак между ФИО1 и Х. ФИО2 расторгнут, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака №*** (л.д. 11).

Как следует из пояснений сторон, Х. ФИО2 выехала с несовершеннолетней ФИО1. и другими ее детьми на другое место жительства в <адрес>.

Согласно адресной справке отделения по вопросам миграции ОМВД России по Пинежскому району от 24.06.2024 ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Согласно представленной в материалы дела копии договора социального найма жилого помещения №*** от 04.09.2023 ФИО2 является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, по адресу: <адрес> (л.д. 63).

По договору о передаче квартиры в частную собственность №*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрела в частную собственность жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м. (л.д. 61-62). Иные лица в приватизации не участвовали.

Согласно представленным сведениям из ЕГРН от 18.06.2024 №*** и №*** ФИО2 является собственником вышеуказанной квартиры, за несовершеннолетней ФИО1 объекты недвижимости не зарегистрированы (л.д. 20, 21).

Кроме того, как следует из пояснений сторон в судебном заседании, жилое помещение по адресу: <адрес>, вероятно, находится в аварийном состоянии, непригодном для проживания, в подтверждение чего стороной ответчика в суд представлены фотографии указанного дома. Данное обстоятельство подтвердила истец, которая в судебном заседании указала, что в связи с невозможностью проживания в спорном помещении выехала из него в апреле 2017 года.

Указывая на то, что несовершеннолетняя ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении формально, в него никогда не вселялась, личных вещей не имеет, оплату и коммунальных услуг не производила, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

В силу пункта 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Из содержания и смысла данной нормы права следует, что договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым при условии, если наниматель добровольно отказался от своих жилищных прав на жилое помещение с выездом на другое место жительства.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

При этом, свобода выбора гражданином места жительства, его выезд из жилого помещения предполагает добровольность действий, которые не должны носить вынужденный характер, связанный, в том числе с конфликтными отношениями в семье, а также тем, что гражданину чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано о том, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ).

В соответствии с нормами действующего жилищного законодательства и положениями статьи 38 Конституции Российской Федерации, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей, при этом, проживание ребенка и его родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания несовершеннолетнего утратившим или не приобретшим права пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей, фактического вселения ребенка в данном случае не требуется.

С учетом приведенных разъяснений, суд считает, что только при доказанности указанных обстоятельств в их совокупности, можно сделать вывод о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и тем самым об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 статьи 56 ГПК РФ.

В ходе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о добровольном отказе несовершеннолетней ФИО1 от своих прав по договору социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Так, судом установлено, что изначальное вселение и регистрация несовершеннолетней ФИО1. в вышеуказанное жилое помещение были осуществлены ее родителями по месту жительства ее отца – ФИО1 (сына истца), также с согласия самого истца ФИО5

Выезд несовершеннолетней ФИО1 в иное жилое помещение вместе с матерью был вызван распадом семьи, прекращением брачных отношений между родителями, носил вынужденный характер, вызванный, в том числе невозможностью проживания в жилом помещении из-за технического непригодного состояния жилого дома.

Более того, в указанный период несовершеннолетняя ФИО1 была малолетней и не имела возможности самостоятельно осуществлять свои права по пользованию жилым помещением. Само по себе проживание ФИО1 совместно с матерью в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое было определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания ее утратившей (не приобретшей) право пользования спорным жилым помещением – домом №*** по <адрес>.

Наличие в собственности законного представителя ответчика жилого помещения не может служить безусловным основанием для признания несовершеннолетней ФИО1 не приобретшей права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате за наем жилого помещения и предоставленных в нем коммунальных услуг само по себе не может служить основанием для удовлетворения требований истца, поскольку не лишает последнего права предъявить к ответчику (его законным представителям) требование о взыскании понесенных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствующей части.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО5 (ИНН <...>) к несовершеннолетней ФИО1 (ИНН <...>) о признании бывшего члена семьи не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Дивин

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2024 года.