Решение № 12-19/2025 от 6 марта 2025 г. по делу № 12-19/2025

УИД: 66RS0049-01-2025-000124-86

Дело № 12-19/2025


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Реж 07 марта 2025 года

Судья Режевского городского суда Свердловской области Старкова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Спецрейс» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, Государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 13.12.2024 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 13 декабря 2024 года № собственник транспортного средства марки SHACMAN <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> ООО «Спецрейс» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Спецрейс» подал жалобу, в которой просит постановление должностного лица государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 13 декабря 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Спецрейс» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обосновании жалобы указано, что принадлежащее ООО «Спецрейс» транспортное средство марки SHACMAN SX331863366, государственный регистрационный знак <данные изъяты> было передано по договору аренды транспортного средства без экипажа от 01.11.2024 г. № - ООО «Вектор». В момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, принадлежащее ООО «Спецрейс» находилось во владении иного лица.

Представитель ООО «Спецрейс» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила постановление должностного лица государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 13 декабря 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Спецрейс» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Должностное лицо государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки не сообщил, возражения на жалобу не представил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что 05.11.2024 года в 09:20:13 на 56 км 884 м региональной автодороги «г. Невьянск - г. Реж - г. Артемовский - с. Килачевское» водитель управляя тяжеловесным транспортным средством марки SHACMAN SX331863366, государственный регистрационный знак <***> в составе 4-осного одиночного ТС, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 01.12.2023 г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и или крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по нагрузке на группу осей одиночного ТС 130,67% (23.520 т.) на группу осей №2 (оси3-4) (погрешность измерения 5,00%) двигаясь с нагрузкой 41.520 т. на группу осей №2 при допустимой нагрузке 18000 т. на группу осей.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортным средством марки SHACMAN SX331863366, государственный регистрационный знак <данные изъяты> ООО «Спецрейс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно абз. 2, 3 п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ», в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст.2.6.1, примечание к ст. 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Собственник (владелец) транспортного средства обязан соблюдать правила движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств и обеспечить получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (статья 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). В связи с этим нахождение в момент совершения административного правонарушения, связанного с нарушением правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (части 1 - 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ), принадлежащего собственнику (владельцу) транспортного средства, во владении или в пользовании другого лица как основание освобождения собственника (владельца) от административной ответственности за эти правонарушения не распространяется на случаи управления транспортным средством водителем по трудовому договору, заключенному между ним и собственником (владельцем) транспортного средства. Следовательно, в части исполнения указанных выше обязанностей транспортное средство не может рассматриваться как вышедшее из непосредственного владения его собственника (владельца) (п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20).

В соответствии с материалами дела ООО «Спецрейс» является собственником транспортного средства марки SHACMAN SX331863366, государственный регистрационный знак <данные изъяты>

Согласно договору аренды от 01.11.2024 г. ООО «Спецрейс» передало во временное пользование ООО «Вектор» транспортное средство марки SHACMAN SX331863366, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. на срок с 01.11.2024 г. до 01.12.2024 г., оплата аренды-100000 руб.

Согласно приходного кассового ордера от 01.11.2024 г. ООО «Вектор» произвел оплату ООО «Спецрейс» по договору аренды от 01.11.2024 г. -100000 руб..

Страховой полис № обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств от 15.09.2024 г., срок действия по 14.09.2025г. подтверждает неограничинный круг лиц, допущенных к управлению транспортным средством- SHACMAN SX331863366, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

01.11.2024 г. ООО «Вектор» направил в адрес оператора государственной системы взимания платы «РТ-Инвест Транспортные системы» заявление на внесение изменений в регистрационные данные владельца транспортного средства.

ООО «Спецрейс» обращался к ООО «Вектор» с требованиями о понуждении арендатора по совершению действий, направленных на регистрацию в системе взимания платы.

Транспортная накладная от 05.11.2024 г. подтверждает получение груза–плита дорожная, перевозчик - ООО «Вектор».

07.11.2024 г. ООО «Спецрейс» отправил обращение в ООО «Вектор» с требованием обратиться в Платон с заявлением на регистрацию в системе взимания платы.

15.11.2024 г. ООО «Спецрейс» отправил в ООО «Вектор» уведомление о растопржении договора аренды по причине того, что ООО «Вектор» не обратился в Платон с заявлением на регистрацию в системе взимания платы..

05.12.2024 г. ООО «Спецрейс» и ООО «Вектор» подписали соглашение о расторжении договора аренды.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 13 декабря 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Спецрейс» подлежит отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30. 6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 13 декабря 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Спецрейс» - отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Режевской городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Н. Старкова