Решение № 2-1027/2017 2-1027/2017~М-941/2017 М-941/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-1027/2017

Семилукский районный суд (Воронежская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1027/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 20 сентября 2017 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Толубаевой Л.В.,

при секретаре Анохиной С.А.,

с участием представителя истца администрации городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области по доверенности – ФИО1,

помощника прокурора Семилукского района – Василенко М.М.,

ответчиков ФИО2, ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании договора мены состоявшимся, признании права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:


Администрация городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ), о признании договора мены состоявшимся, признании права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства, ссылаясь на то, что ответчики являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес><адрес> в связи с неудовлетворительным состоянием и тем, что он представляет реальную угрозу для проживающих, признан непригодным для проживания и подлежащим переселению и сносу, в рамках программы «Переселение граждан из аварийного и жилищного фонда на территории городского поселения –город Семилуки в 2013-2017 годах». ДД.ММ.ГГГГ истцом было принято постановление № «Об изъятии жилых помещений в многоквартирных домах г. Семилуки».ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление прошло государственную регистрацию. На основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ, истцом было направлено ответчикам уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиками было подписано соглашение о заключении договора мены, по которому истец в замен квартиры по адресу : <адрес>,площадью <данные изъяты> кв.м., предоставляет ответчикам квартиру в новом доме по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.. Договор заключен не был, поскольку у ответчиков не оформлены правоустанавливающие документы на принадлежащую им квартиру. Вместе с тем, фактически договор мены состоялся, ответчикам предоставлена квартира, выданы ключи, но они не снялись с регистрационного учета по прежнему месту жительства, и не оформили правоустанавливающие документы, для заключения договора мены.

В связи с чем, данное обстоятельство является препятствием для осуществления истцом законных прав собственника.

Истец просит, с учетом уточненных требований, признать договор мены жилыми помещениями между истцом и ответчиками состоявшимся, признать за истцом право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, признать за ответчиками право собственности на квартиру, по адресу: <адрес>, признать их утратившими право пользования квартирой по адресу: <адрес>, и снять с регистрационного учета.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, суду пояснила, что ответчики фактически переселились в квартиру по адресу: <адрес> проживают в ней, однако заключить договор мены не представляется возможным, поскольку правоустанавливающие документы ответчиков не оформлены в установленном порядке.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражает против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что на основании договора на передачу квартиры в собственность принадлежит ? доля в праве на квартиру по адресу: <адрес>, еще ? доля принадлежит ей в порядке наследования по закону после умершего мужа ФИО5. Указанное право собственности признано за ней судебным решением в ДД.ММ.ГГГГ году. Однако право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано. Не оспаривает, что договор мены фактически состоялся, ключи от новой квартиры они получили, с регистрационного учета пока не сняты.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований, факт договора мены квартирами с истцом не оспаривают.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора по сути заявленных требований, полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ обследования жилых помещений, межведомственная комиссия в заключение № от ДД.ММ.ГГГГ указала на то, что жилой <адрес> в <адрес> в связи с неудовлетворительным состоянием, представляет реальную опасность для проживающих в нем граждан, к постоянному проживанию не пригоден и подлежит расселению и сносу. Переселение граждан, проживающих в данном доме, проводится в рамках муниципальной адресной программы «переселение граждан их аварийного жилищного фонда на территории городского поселения –город Семилуки в 2013-2017 годах». (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения было принято постановление № «Об изъятии жилых помещений в многоквартирных жилых домах г. Семилуки» (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление прошло государственную регистрацию в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, номер регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д<данные изъяты>).

В порядке реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения – город Семилуки в 2013-2017 годах», был расселен <адрес> в <адрес>, взамен жилых помещений, расположенных в аварийном доме, собственникам и нанимателям были предоставлены квартиры во вновь построенном жилом <адрес> в <адрес>..

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, находящаяся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежала в равных долях ФИО2, ФИО5, ФИО3 (ранее ФИО6) Н.В., и ФИО4 (л.д.<данные изъяты>).

ФИО5 умер. Решением Семилукского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на принадлежащую ему долю в указанной квартире признано в порядке наследования за ФИО2 (л.д.<данные изъяты>).

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации прав отсутствуют (л.д<данные изъяты>).

Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается участниками процесса, ФИО2. ФИО3 и ФИО4 с администрацией городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской заключили соглашение об условиях переселения из аварийного жилого помещения, по которому ответчикам предоставляется благоустроенное жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>), взамен квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец предоставил ответчикам квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, передал ключи от нее. Фактически между сторонами был заключен договор мены.

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городское поселение – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области (л.д.<данные изъяты>).

Согласно поквартирной карточке, по адресу: <адрес>, зарегистрированы ответчики ФИО2, ФИО3 и ФИО4.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Кроме того, исходя из содержания Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, вправе свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Как закреплено в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК), жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения его прав не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 11 ЖК защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом, кроме того, в соответствии со ст.54,65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительство несовершеннолетнего связано с таковым обоих или одного из родителей, в связи с чем, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что выселение жильцов из жилого помещения по адресу: <адрес>, было произведено в рамках программы «Переселение из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения –город Семилуки в 2013-2017 годах».

Новое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено по правилам ст. 32 ЖК, является благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, превышает по площади ранее занимаемое жилье, отвечает установленным требованиям, находится в черте города и передано в собственность ФИО2, ФИО3 и ФИО4 как бывшим собственникам аварийного жилья.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Согласно ст. 570 ГК РФ если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

Таким образом, судом достоверно установлено, что фактически сделка была исполнена сторонами. С момента фактического заключения договора мены администрация городского поселения город Семилуки с одной стороны, а ФИО2, ФИО3 и ФИО4 фактически владеют и пользуются полученным по договору мены имуществом.

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявленные требования о признании договора мены состоявшимся законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При признании договора мены состоявшимся, право собственности на <адрес> в <адрес> надлежит признать за истцом, а право долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> за ответчиками в следующих долях за ФИО2 -<данные изъяты> доля, за ФИО3 и ФИО4 по ? доли за каждым.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления от 4 апреля 1996 года №9-П и от 2 февраля 1998 года №4-П, определения от 13 июля 2000 года №185-О и от 6 октября 2008 года №619-О-П, в связи с чем, требования истца как собственника жилого помещения подлежат удовлетворению, при отсутствии договоренности о дальнейшем проживании между сторонами, не проживание ответчика в спорном жилом помещении, при признании его аварийным и опасным для проживания.

Из разъяснений, данных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении, суду, в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения, надлежит, исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК, решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

Данный вопрос выносился судом на обсуждение сторон, истец - возражал сохранить за ответчиками право пользования спорным жилым помещением в связи с тем, что ответчики фактически не проживают в спорном жилом помещении, с чем согласен прокурор.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за регистрацию», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая изложенное, данное решение является основанием для снятия ответчиков с соответствующего регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании договора мены состоявшимся, признании права собственности ан жилые помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства – удовлетворить.

Признать договор мены квартир между администрацией городского поселения город Семилуки Семилуского муниципального района Воронежской области с одной стороны и ФИО2, ФИО3 и ФИО4 с другой стороны состоявшимся.

Признать за администрацией городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области право собственности на квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю в праве собственности на квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на ? долю в праве собственности на квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4 право собственности на ? долю в праве собственности на квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих данных в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признать ФИО2, ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для отделения по вопросам миграции ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области для снятия ФИО2, ФИО3 и ФИО4 с соответствующего регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.

Судья



Суд:

Семилукский районный суд (Воронежская область) (подробнее)

Судьи дела:

Толубаева Лариса Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ