Определение № 12-50/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 12-50/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 апреля 2017 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Этманова Т.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 06.04.2017 по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

20.04.2017 в Новотроицкий городской суд поступила предварительная жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 06.04.2017 по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в которой он просит отменить постановление и производство по делу прекратить ввиду отсутствия события и состава административного правонарушения.

Ознакомившись с жалобой, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу статьи 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всем материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 года № 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года.

Между тем, копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении ФИО1 к жалобе не приложена.

Указанное обстоятельство является основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволяет суду принять решение, предусмотренное ст. 30.4 КоАП РФ.

Кроме того, КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей право подачи предварительной жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 06.04.2017 по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 – возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано или опротестовано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Новотроицкого городского суда

Оренбургской области подпись Т.Е. Этманова

Копия верна

Судья Новотроицкого городского суда

Оренбургской области Т.Е. Этманова