Решение № 2-501/2017 2-501/2017~М-334/2017 М-334/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-501/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 31 августа 2017 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Забродченко Е.В.,

при секретаре Платоновой Я.А.,

с участием представителей истца ФИО1,

действующей на основании доверенности от 09.06.2017 г.,

ФИО2,

действующего на основании доверенности от 09.08.2017 г.,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения <адрес> «Гусевское лесничество» к ФИО7 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение <адрес> «Гусевское лесничество» (далее – ГКУ ВО «Гусевское лесничество») обратилось в суд с иском к ФИО7. о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, указав что в период с января по февраль 2015 года ФИО7 умышленно из корыстных побуждений, с целью совершения незаконной рубки, не имея документов, которые позволяли осуществлять деятельность по заготовке древесины, незаконно спилил до степени прекращения роста сырорастущие деревья породы сосна, ель, береза и осина в квартале № выдел № Давыдовского участкового лесничества ГКУ ВО «Гусевское лесничество», а именно, незаконно срублены до степени прекращения роста сырорастущие деревья, произрастающие в эксплуатационных лесах, следующих пород: сосна - в количестве 167 штук объемом 190 куб. м., ель в количестве 170 штук, объемом 92 куб. м., береза – в количестве 79 штук объемом 45 куб. м., осина – в количестве 60 штук объемом 63 куб. м., произрастающих в эксплуатационных лесах. Общий объем срубленной древесины составил 390 куб. м., на общую сумму 2 139 275 рублей.

В феврале 2015 года ФИО7 умышленно из корыстных побуждений, с целью совершения незаконной рубки, не имея документов, которые позволяли осуществлять деятельность по заготовке древесины, незаконно спилил в квартале № выдел № Давыдовского участкового лесничества ГКУ ВО «Гусевское лесничество», до степени прекращения роста сырорастущие деревья породы сосна в количестве 12 штук объемом 13 куб. м; сырорастущие деревья породы ель в количестве 34 штук объемом 27 куб. м; сырорастущие деревья породы береза в количестве 17 штук объемом 17 куб. м, произрастающие в эксплуатационных лесах. Объем незаконно срубленной древесины составил 57,0 куб. м., на общую сумму 324 725 рублей.

В апреле-мае 2014 года ФИО7 и ФИО7 в помещении Давыдовского участкового лесничества ГКУ ВО «Гусевское лесничество» расположенном по адресу: <адрес>, д. Семеновка, <адрес>, имея при себе распоряжения об отпуске древесины для нужд местного населения на 2014 год, обратились к участковому лесничему ФИО7 с целью отвода им лесосеки для заготовки древесины на нужды местного населения, после чего ФИО7 получив от ФИО7 и ФИО7 распоряжения об отпуске древесины для нужд местного населения, показал ФИО7 и ФИО7 место будущей лесосеки в лесном массиве вблизи д. Семеновка <адрес> в лесотаксационном выделе 25 квартала 48 Давыдовского участкового лесничества ГКУ ВО «Гусевское лесничество», сделав отметки на деревьях не входящих в лесосеку, произвел отвод лесосеки в указанном лесном участке. Кроме этого, не подготовив материалы отвода для оформления договоров купли-продажи лесных насаждений, осознавая, что договоры купли-продажи лесных насаждений, дающие право на заготовку древесины гражданам отсутствуют, ФИО7 разрешил ФИО7 и ФИО7 произвести заготовку древесины для нужд местного населения в лесном массиве вблизи д. Семеновка <адрес> в лесотаксационном выделе 25 квартала 48 Давыдовского участкового лесничества ГКУ ВО «Гусевское лесничество».

В результате халатных действий ФИО7 бригадами ФИО7 и ФИО7 незаконно спилены до степени прекращения роста сырорастущие деревья породы сосна объемом 964 куб. м; сырорастущие деревья породы ель объемом 576 куб. м; сырорастущие деревья породы береза объемом 381 куб. м, произрастающих в эксплуатационных лесах. Объем незаконно срубленной древесины составил 1921,0 куб. м., на общую сумму 11 864 175 рублей.

В 2014 году ФИО7 получив от ФИО7 9 распоряжений об отпуске древесины для нужд местного населения, разрешающих произвести отвод 209 куб. м на лесосеки площадью 1 га, проявляя преступную небрежность, осознавая, что распоряжения директора ГКУ ВО «Гусевское лесничество», дающее право на отвод лесосеки площадью большей, чем в предоставленных ФИО7 9 распоряжениях отсутствуют, произвел отвод лесосеки площадью 3,4 га в выделах №, 2 квартала № и в выделе № квартала № Давыдовского участкового лесничества ГКУ ВО «Гусевское лесничество» и разрешил ФИО7 произвести заготовку древесины для нужд местного населения на всей площади указанного лесного участка.

В результате халатных действий ФИО7 бригада ФИО7 незаконно спилила до степени прекращения роста сырорастущие деревья породы сосна объемом 269 куб. м; сырорастущие деревья породы ель объемом 17 куб. м; сырорастущие деревья породы береза объемом 177 куб. м, произрастающих в эксплуатационных лесах. Объем незаконно срубленной древесины составил 463,0 куб. м., на общую сумму 2 642 795 рублей.

Общий размер ущерба причиненного лесному фонду Российской Федерации составляет 16 970 970 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ приговором судьи Гусь-Хрустального городского суда <адрес>, ФИО7 был признан виновным в совершении незаконной рубки лесных насаждений. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного просит взыскать с ответчика ФИО7 в пользу ГКУ ВО «Гусевское лесничество» ущерб в размере 16 970 970 рублей.

Представители истца ФИО7 и ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик ФИО7 исковые требования признал частично, полагал, что при подсчете ущерба не должен учитывать 50 кратный множитель.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 77 ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 78 ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ N 92-0, лесной фонд, ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения международных обязательств, а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 238-0-0).

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется добровольно либо по решению суда.

При наличии такс и методик исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, указанные таксы и методики подлежат обязательному применению судами для определения размера возмещения вреда в его денежном исчислении.

Отсутствие такс и методик исчисления размера вреда окружающей среде не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о возмещении вреда, причиненного окружающей среде. В этом случае определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Установлено, что приговором Гусь-Хрустального городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 признан виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 293 (2 эпизода), ч. 1 ст. 286 и ч. 3 ст. 260 УК РФ.

Приговором суда установлено, что в период с января по февраль 2015 года ФИО7 умышленно из корыстных побуждений, с целью совершения незаконной рубки, не имея документов, которые позволяли осуществлять деятельность по заготовке древесины, незаконно спилил до степени прекращения роста сырорастущие деревья породы сосна, ель, береза и осина в квартале № выдел № Давыдовского участкового лесничества ГКУ ВО «Гусевское лесничество», а именно, незаконно срублены до степени прекращения роста сырорастущие деревья, произрастающие в эксплуатационных лесах, следующих пород: сосна - в количестве 167 штук объемом 190 куб. м., ель в количестве 170 штук, объемом 92 куб. м., береза – в количестве 79 штук объемом 45 куб. м., осина – в количестве 60 штук объемом 63 куб. м., произрастающих в эксплуатационных лесах. Общий объем срубленной древесины составил 390 куб. м., на общую сумму 2 139 275 рублей.

В феврале 2015 года ФИО7 умышленно из корыстных побуждений, с целью совершения незаконной рубки, не имея документов, которые позволяли осуществлять деятельность по заготовке древесины, незаконно спилил в квартале № выдел № Давыдовского участкового лесничества ГКУ ВО «Гусевское лесничество», до степени прекращения роста сырорастущие деревья породы сосна в количестве 12 штук объемом 13 куб. м; сырорастущие деревья породы ель в количестве 34 штук объемом 27 куб. м; сырорастущие деревья породы береза в количестве 17 штук объемом 17 куб. м, произрастающие в эксплуатационных лесах. Объем незаконно срубленной древесины составил 57,0 куб. м., на общую сумму 324 725 рублей.

В апреле-мае 2014 года ФИО7 и ФИО7 в помещении Давыдовского участкового лесничества ГКУ ВО «Гусевское лесничество» расположенном по адресу: <адрес>, д. Семеновка, <адрес>, имея при себе распоряжения об отпуске древесины для нужд местного населения на 2014 год, обратились к участковому лесничему ФИО7 с целью отвода им лесосеки для заготовки древесины на нужды местного населения, после чего ФИО7 получив от ФИО7. и ФИО7 распоряжения об отпуске древесины для нужд местного населения, показал ФИО7 и ФИО7 место будущей лесосеки в лесном массиве вблизи д. Семеновка <адрес> в лесотаксационном выделе 25 квартала 48 Давыдовского участкового лесничества ГКУ ВО «Гусевское лесничество», сделав отметки на деревьях не входящих в лесосеку, произвел отвод лесосеки в указанном лесном участке. Кроме этого, не подготовив материалы отвода для оформления договоров купли-продажи лесных насаждений, осознавая, что договоры купли-продажи лесных насаждений, дающие право на заготовку древесины гражданам отсутствуют, ФИО7 разрешил ФИО7. и ФИО7 произвести заготовку древесины для нужд местного населения в лесном массиве вблизи д. Семеновка <адрес> в лесотаксационном выделе 25 квартала 48 Давыдовского участкового лесничества ГКУ ВО «Гусевское лесничество».

В результате халатных действий ФИО7 бригадами ФИО7 и ФИО7 незаконно спилены до степени прекращения роста сырорастущие деревья породы сосна объемом 964 куб. м; сырорастущие деревья породы ель объемом 576 куб. м; сырорастущие деревья породы береза объемом 381 куб. м, произрастающих в эксплуатационных лесах. Объем незаконно срубленной древесины составил 1921,0 куб. м., на общую сумму 11 864 175 рублей.

В 2014 году ФИО7 получив от ФИО7 9 распоряжений об отпуске древесины для нужд местного населения, разрешающих произвести отвод 209 куб. м на лесосеки площадью 1 га, проявляя преступную небрежность, осознавая, что распоряжения директора ГКУ ВО «Гусевское лесничество», дающее право на отвод лесосеки площадью большей, чем в предоставленных ФИО7 9 распоряжениях отсутствуют, произвел отвод лесосеки площадью 3,4 га в выделах №, 2 квартала № и в выделе № квартала № Давыдовского участкового лесничества ГКУ ВО «Гусевское лесничество» и разрешил ФИО7 произвести заготовку древесины для нужд местного населения на всей площади указанного лесного участка.

В результате халатных действий ФИО7 бригада ФИО7 незаконно спилила до степени прекращения роста сырорастущие деревья породы сосна объемом 269 куб. м; сырорастущие деревья породы ель объемом 17 куб. м; сырорастущие деревья породы береза объемом 177 куб. м, произрастающих в эксплуатационных лесах. Объем незаконно срубленной древесины составил 463,0 куб. м., на общую сумму 2 642 795 рублей.

Таким образом, вина ФИО7. в уничтожении сырорастущих деревьев в квартале № выдела № Давыдовского участкового лесничества ГКУ ВО «Гусевское лесничество», сырорастущих деревьев, породы сосна - в количестве 167 штук, объемом 190 куб. м., породы ель в количестве 170 штук, объемом 92 куб. м., породы береза, в количестве 79 штук, объемом 45 куб. м., породы осина, в количестве 60 штук, объемом 63 куб. м.; в квартале № выдела № Давыдовского участкового лесничества ГКУ ВО «Гусевское лесничество», сырорастущих деревьев породы сосна в количестве 12 штук, объемом 13 куб. м; породы ель в количестве 34 штук, объемом 27 куб. м; породы береза в количестве 17 штук, объемом 17 куб. м; в квартале № выдела 25 Давыдовского участкового лесничества ГКУ ВО «Гусевское лесничество», сырорастущих деревьев породы сосна, объемом 964 куб. м; породы ель объемом 576 куб. м; породы береза объемом 381 куб. м; в квартале № в выделах №, 2 и квартале № выдела № Давыдовского участкового лесничества ГКУ ВО «Гусевское лесничество» сырорастущих деревьев породы сосна объемом 269 куб. м; сырорастущие деревья породы ель объемом 17 куб. м; сырорастущие деревья породы береза объемом 177 куб. м, произрастающих в эксплуатационной группе лесов установлена.

Согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства", утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 273, размер ущерба определяется в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, таксами для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, и таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам (далее - таксы) (п. 2).

В случае если в соответствии с таксами размер ущерба исчисляется исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, применяются ставки платы, установленные Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации в отношении вывозки древесины на расстояние до 10 км. (п. 5)

При исчислении стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится. В этом случае применяется ставка платы, установленная в отношении деловой древесины средней крупности (п. 6)

Диаметр ствола деревьев при исчислении размера ущерба измеряется на высоте 1,3 метра (п. 7).

Размер ущерба исчисляется с точностью до 1 рубля (п. 8).

Согласно Приложению N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273, установлены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям, которые составляют: незаконные рубка, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан:

деревья хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более - 50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

Согласно таблице № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" во Владимирском лесотаксовом районе стоимость сосны средней составила 98,64 руб. за 1 куб.м., стоимость ели составила 88,74 руб. за куб. м., стоимость березы – 49,14 руб., стоимость осины – 9, 9 руб. за куб.м.

Согласно п. «в» п. 7 Примечаний к Приложению № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 310 ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие коэффициенты: 1,05 - при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1 гектар.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 947 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", в 2015 году применяются с коэффициентом 1,37.

Как следует из протоколов о лесонарушении, перечетных ведомостей пеньков и материально-оценочных ведомостей, диаметр уничтоженных по вине ответчика деревьев составляет более 12 см. (хвойные породы) и 16 см. (лиственные породы).

Объем срубленной ответчиками древесины установлен приговором суда и подтверждается протоколами о лесонарушении и материально-оценочными ведомостями, перечетными ведомостями пеньков.

Расчет ущерба произведен истцом в соответствии с указанными нормативно-правовыми актами, проверен судом, представляется верным и составляет 16 970 970 рублей.

Несогласие ответчика с 50 кратным коэффициентом увеличения стоимости ущерба представляется необоснованным, поскольку необходимость применения данного коэффициента обусловлена нормами действующего законодательства.

Кроме того, суд учитывает, что размер причиненного ответчиком ущерба был также рассчитан в рамках уголовного дела на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 273 и относится к квалифицирующему признаку состава преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ.

Вместе с этим, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств, позволяющих установить иной размер ущерба, причиненного преступлением, ответчиком не представлено.

Учитывая, что в добровольном порядке ущерб не возмещался, оснований для уменьшения размера возмещения причиненного вреда не имеется. Поскольку вред причинен действиями, совершенными умышленно, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме. При этом суд также учитывает, что ФИО7 совершил умышленное отчуждение части принадлежащего ему имущества, являвшегося вещественными доказательствами по уголовному делу.

В силу положений ст. ст. 88, 98 ГПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход местного расходов по уплате государственной пошлины в сумме 60 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения Владимирской области «Гусевское лесничество» удовлетворить.

Взыскать с ФИО7 в пользу Государственного казенного учреждения Владимирской области «Гусевское лесничество» возмещение ущерба в размере 16 970 970 рублей.

Взыскать с ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 60 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Забродченко