Решение № 2-850/2020 2-850/2020~М-868/2020 М-868/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-850/2020

Дело № 2 -850/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Стерлибашево 09 ноября 2020 г.

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баскаковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Каримовой Г.Д.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе РБ о признании решения незаконным и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе РБ о признании решения незаконным и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе РБ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 и частей 2-5 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях». С ДД.ММ.ГГГГ ответчик назначил и выплачивал ФИО1 страховую пенсию по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчик своим решением № прекратил выплату указанной пенсии и отказал истцу в ее назначении, обосновав свой отказ тем, что у нее отсутствует требуемый 25-летний специальный страховой стаж для лица, осуществляющего педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Согласно решению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе РБ в ее стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. засчитано 24 года 01 месяц 07 дней.

Из специального страхового стажа ФИО1 исключен период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Просит признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ г. в части отказа включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период ее отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., возложить на него обязанность включить указанный период в ее стаж и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске, указав, что она находилась в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ., то есть до внесения изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований отказать. Суд, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский процессуальный кодекс), с учетом мнения участника процесса, находит возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала учительницей начальных классов Аллагуватской средней школы. С ДД.ММ.ГГГГ. была переведена на должность воспитательницы Аллагуватского яслей-сада.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе РБ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по выплатному делу № получала пенсию в размере 9 210,09 рублей в месяц.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ г. в выплате досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием у нее требуемого стажа 25 лет работы; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. было установлено наличие у истца стажа 24 года 01 месяц 07 дней. Выплата пенсии была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ г.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не был включен, в том числе, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., пенсионный орган ссылался на то, что с ДД.ММ.ГГГГ уход за ребенком не включается в специальный стаж для исчисления права на досрочную трудовую пенсию (Закон РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1).

Материалами дела подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 был предоставлен декретный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком.

Разрешая возникший спор, суд исходит из следующего.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06 октября 1992 года.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет был предоставлен ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный трудовой стаж, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь положениями статей 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе РБ о признании решения незаконным и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Т.В. Баскакова